第一百四十二章：扩大会议

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“我们现在暂时不讨论神学问题，斯拉夫人的劫掠行为就在眼前，就算是上帝也没办法让他们放弃他们的行为，我们现在迫切的需要解决这个问题。”

下午的会议伊始，君士坦丁就面容严肃的提出了这个问题，让想要多嘴的三位牧首乖乖闭上了嘴。

“米哈尔，你可以详细说明你的意见，关于军区制的恢复，或者是另一种军事制度的施行，你作为多年作战的战士，肯定有你独特的见解。”

这时的米哈尔就没之前那么轻狂了，相反，看起来很是谦卑。

“当然，陛下，您的要求，我无法拒绝，”

“在我看来，普遍的推行军区制已经不合时宜，理由有很多，在这里，我也不和大家藏着掖着，干脆开诚布公，”

“其一，军区制下的将军权力过大，军政合一的体制一来不符合我们当前的实际情况，二来一位将军的精力有限，无法顾及到军区的方方面面，军区之前容易相互扯皮推诿，在我们的周围，并不是没有强大势力，北边克尔松军区以北的蒙古人虽然暂时衰弱下去，但是东边的乌宗哈桑和阿布赛义德都是难得一见的枭雄人物，南边埃及的马穆鲁克王朝的实力也不可小觑，我们必须要将实力拧在一起，才能在当前的局势下保罗马帝国的伟业，”

“其二，军区制所代表的的旧贵族势力过多，重新恢复军区制只会增强地方领主的实力，别的不说，他们以前的特权要不要恢复，以前的土地要不要送回，不送回的话，贵族闹事怎么办？若是搞区别对待的话，会不会引起更大的骚动，对帝国目前的形势不利”

米哈尔的话还没说完，耶路撒冷牧首冷哼一声，

“哼，你是觉得自己得不到好处，才会这么说的吧？”

“肃静！！！”

卡尔沃高喊一声，随即示意米哈尔继续。

“我要讲的，就是这么多了，以我的智慧，只能看到这么多，再往后，我就看不见了。”

米哈尔只是耸耸肩，表示自己的话已经说完了，向君士坦丁行礼过后，自顾自的坐下。

“呃既然米哈尔阁下说完了，那我也说几句，”

为了不冷场，也是为了发表自己的意见，卡尔沃站了出来，

“关于外族的问题，米哈尔阁下的发言并不算偏题，外族军团在我们帝国的历史上的地位也是不低的，对于外族问题，我们要一手打，一手摸，既要安抚，又要镇压，既要出台法律以保护各族民众的利益，又要维持军队以保护各族民众不受外部或者内部势力的侵害。”

“可是这里有一个很严重的问题，首相大人，无意冒犯，”

塞西佩站起来，踌躇了一会，

“关于帝国军队成分的问题，对于外族军团，我们是不是还需要倚靠他们的存在，如果不依靠他们，我们的兵源问题从哪里解决？帝国的希腊人数量已经减少到了一个非常危险的地步，关键的是他们大多不愿意服兵役，在如此之长的时间以来，我们都是依靠外族兵团的存在维护帝国的利益，现在贸然将他们裁撤，我们需要一个新的兵源来取代外族兵团的存在。”

“各位，各位阁下，我们不要将问题想得太过复杂了，这并不是一个无法解决的问题，”

有关塞西佩的答复，查韦斯显然有不同的看法，

“外族之中，受过教育的人群非常之少，一些受过教育的上层人士也是学习自我们的文化和宗教，这些人天生就对我们比较亲近，只要付出代价，是可以拉拢的，而没有受过教育的下层人群，我们可以让他们建立身份认同。”

“身份认同？什么意思？”

卡尔沃对此很感兴趣。

“很简单，不知道大家知不知道罗马城的起源，狼之子罗慕洛的传说真假暂且不提，哪怕是罗马城建城之初，城市里也不仅仅只有罗马人，一些其他城邦、地区的民众也被纳入了罗马人的范畴，甚至在古罗马时期，一些掳掠来的奴隶，也有变成公民的机会，我的意思是说，有时候，血统的传承并不重要，只要他认为自己是一名罗马人，那么他就是罗马人。”

查韦斯的话一出，场内顿时陷入了诡异的沉默之中，众人或明或暗的将目光转向了君士坦丁的方向，想看看君士坦丁对此有何反应。