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朱标问道:"官怎么管?民怎么营?"</p>

朱允熥道:"开放海禁以后,浙江、福建、广东涌现了很多海商,多者有百余条船,少者亦有二三十条船。他们出海贸易是有季节的,一年总有三四个月是白白闲着无事可干的。"</p>

"朝廷可设立专门的海运衙门,与这些海商接洽,将运粮、运兵的任务发包给他们,至于运价,则用投标的方式。"</p>

投标?众臣面面相觑。</p>

夏元吉:"请问殿下,如何投标?"</p>

朱允熥道:"这就需要户部和工部核算一下。每年从南方运往北方的粮食、食盐、布匹究竟有多少,花费的运费有多少,然后以二折的运价发包出去。"</p>

夏元吉诧异地问道:"如此之低的运价,谁愿意承接?"</p>

朱允熥冷笑道:“海运的价格本来应该比河运低的,却硬生生比河运高出了三倍。这其中必有缘由。如果认真去查,又会引起轩然大波。"</p>

"孤以二折价发包出去,虽然不高,但也并不算低了,是一个很公道的价格了。"</p>

"况且,对于承运海商,朝廷可给予一定的优惠政策,如减免税费等,以提高他们的积极性。他们除了运送朝廷物资之外,还可运输民间物资,这又是一笔大生意,还愁没人做吗?”</p>

“如此一来,既利用了海商的闲置船只,又节省了朝廷的开支。而且,由海商负责运输,他们自然会想方设法避免损失,其效率必然高于现行的官方海运。"</p>

"商人的本性是逐利,这么大笔的生意,谁不抢着干?”</p>

朱标满意地点头,赞道:"这个法子好,朝廷也不必将什么事情都揽到手上。"</p>

夏元吉问道,“这样一来,原有的依赖海运为生的官员、胥吏、卫军、船主、民夫就无事可干了,这些人加起来,总数不下三四十万。请问殿下,如何安置?”</p>

朱允熥沉思片刻,说道:"每一个人都有用处,不要说小琉球、大琉球、吕宋、马剌加缺人,就是陕西、河南、山东、辽东也大把大把缺人,可以让他们修河、筑堤、开路、垦荒,何事不可干?"</p>

"人囗是天下最宝贵的财富,作为主管天下户籍的户部尚书,卿还嫌人多吗?卿要将格局打开,开源节流两手抓。"</p>

夏元吉面露愧色,心悦诚服地说道:"是臣太愚钝了,鼠目寸光。"</p>

朱标欣慰地看着儿子,多年的栽培总算没有白费。</p>

他开口说道:"允熥,这件事就交给你全权办理吧。"</p>

朱允熥拱手说道:"是!父皇!"</p>

又面向众臣,朗声说道:</p>

"孤决定从吏部、工部、户部、兵部、五军府,抽调得力人员,成立海运司,负责管理沿海一切官盐、官粮、官布的运输事务!"</p>

"骞义、刘璟、夏元吉、茹瑺、杨士奇、徐辉祖,你们共同负责办理。"</p>

众臣齐声应道:"是!"</p>

"宋礼!"</p>

"臣在!"</p>

"孤任命你为海运总督,与六部平级,直接向孤负责。"</p>

"谢殿下!臣一定尽心竭力,不负殿下重托。"</p>

朱允熥又不假思索说了四五件事,如何清点旧有资产,如何安置裁减人员,交代的简洁明白。</p>

这次廷议一开就是三个多时辰,朱标已是十分倦怠。</p>

朱允熥仍然兴致勃勃地讲着如何改革海运,朱标突然一阵眩晕,忙抓住龙椅,身子却不由自主地往前倾倒,扑通一声栽倒在地。</p>

众人正听得聚精会神,纷纷被这一幕惊得跳了起来。</p>

骞义、夏元吉惊呼连连:</p>

"陛下!"</p>

"陛下!"</p>

杨士奇、茹瑺、刘璟、宋礼惊得面无血色。</p>

徐辉祖反应最为迅捷,扑过去要将朱标抱起来。</p>

这一切来得太突然了。</p>

朱允熥只觉得浑身的血都凝固了。</p>

。</p>

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