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“若继续推行此策,恐会惹得沸反盈天。”</p>
“此策难以再执行下去了。”</p>
“而且就算朝廷想继续执行,但地方官员、地方民众还经得起这番折腾吗?”</p>
“天下还经得起这番折腾吗?”</p>
“故土难迁!”</p>
姚贾沉声道:“臣何以不知此事?”</p>
“但眼下想快速解决士卒田宅功赏,唯有此法见效最好,也最为立竿见影,或者是臣才疏学浅,想不到其他解决之策,请殿下谅解。”</p>
姚贾面露羞愧之色,而后连忙坐了下去。</p>
不敢抬头跟扶苏对视。</p>
随着杜赫跟姚贾两人建议被扶苏拒绝,殿内一下就安静了下来。</p>
扶苏这时倒没有再催促,只是目光从其他朝臣身上不时扫过,似乎在期待其他朝臣的好建议。</p>
稍许。</p>
终于又有人站起来了。</p>
史禄一脸肃然,作揖道:“启禀殿下,田宅功赏之事,事关上百万黔首,非同小可,因而决然不能轻易改动,臣过去曾作为灵渠的监御史,对地方情况有所了解,据臣了解,地方黔首,对田宅的认可度极高,朝廷想用其他办法去说服黔首,只怕无比困难。”</p>
“在臣看来,此事只能做到缓解。”</p>
“根子便在军功爵上。”</p>
扶苏眼睛一亮,好奇的看向史禄,问道:“廷尉可否细说一二?”</p>
史禄颔首道:“田宅朝廷是给不出来的,也没有办法兑现,这其实只要稍微有点见识的人,都能看得出来,因而朝廷只能尽可能从其他方面找补。”</p>
“商君的军功爵制下,后世子孙想继承爵位,都需得降爵一级。”</p>
“臣认为朝廷若真想解决,可承诺未兑现功赏的黔首,爵位继承五代内不用降爵,五代后爵位继承则开始恢复正常。”</p>
“亦或者.”</p>
“他们上造、簪袅等爵位的黔首,可以获得‘不更’等更上一级爵位的优待,继而从虚赏方面,让黔首们对此满意。”</p>
扶苏略作沉思,问道:“此法可有弊端?”</p>
史禄点了点头,道:“弊端是显而易见的,爵位五代内的确不用降爵,但却是可以升爵,这也意味着今后天下百年,哪怕这百万人中只有不到千分之一的人能够升爵,那也将是一个不小的数量,对朝廷的负担也会极大加重。”</p>
“甚至足以拖垮朝廷。”</p>
“而且这也意味着爵位制,在百年之内会陷入混乱。”</p>
“影响太甚。”</p>
“臣实在不敢去多想。”</p>
“通过这两个办法,百年内,恐会有不少人爵位能提升到不更,到时天下服役人口将会大减,这无形间也会加重朝廷负担,因而臣只是斗胆提出,并不敢做出实质的建议。”</p>
“请殿下明鉴。”</p>
扶苏颔首。</p>
他对史禄视以嘉许的目光。</p>
史禄的想法很疯狂,完全是拆东墙补西墙,为了解决田宅的功赏,从而让整个军功爵制陷入混乱,这种混乱还充满了不确定性,不仅会加重朝廷的负担,还会对天下造成极大的动荡。</p>
这种主意是不会被通过的。</p>
朝廷也实在不敢拿帝国的命运去赌。</p>
但史禄能提出一些跟其他人不同的观点,这其实已很是不易了。</p>
他自不会去指责。</p>
而且他也清楚,若是真有两全之法,以前早就有人提出来了,而想解决田宅的问题,注定要牺牲一部分人的利益。</p>
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