第309章 郡国

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冀州牧皇甫嵩，治所邺。

分置钜鹿、常山、安平、平原、乐陵、博陵、渤海、章武、河间、清河等十一郡。

郡守由地方、皇甫嵩举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、皇甫嵩、袁绍，袁术等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由皇甫嵩在随后招贤中挑选招募。

兖州牧朱儁，治所昌邑。

分置东郡、济阴、山阳、泰山、济北、陈留、任城等八郡。

郡守由地方、朱儁举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、朱儁、曹操，韩馥等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由朱儁在随后招贤中挑选招募。

豫州牧卢植，治所谯。

分置颍川、汝南、弋阳、陈郡、谯郡、鲁郡等七郡。

郡守由地方、卢植举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、卢植、鲍鸿，鲍信等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由卢植在随后招贤中挑选招募。

扬州太守张温，治所寿春。

分置淮南、庐江、丹阳、会稽、建安、吴郡、豫章、庐陵等九郡，其中三个郡在江北，余下部分组成了赫赫有名的“江东六郡”。

郡守由地方、张温举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、张温、董卓，王匡等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由张温在随后招贤中挑选招募。

徐州太守陶谦，治所下邳。

分置彭城、下邳、东海、琅琊、广陵等六郡。

郡守由地方、陶谦举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、陶谦、孙坚、荀爽等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由陶谦在随后招贤中挑选招募。

青州太守孔融，治所临淄。

分置齐郡、济南、乐安、北海、城阳、东莱等七郡。

郡守由地方、孔融举荐，接受接下来的考核，最后由中央决定人选。

各郡设置营兵，由各原州牧宗亲、孔融、何进、杨赐等举荐，经由校场演武由中央决定人选。

州郡各下属官僚可由孔融在随后招贤中挑选招募。

司隶，亦称司隶校尉部，说白了就是首都直辖市。辖境相当于今河北南部、河南北部、山西南部及陕西渭河平原。治所，即州行政机构所在地，在洛阳。分置河东、平阳、河内、弘农等五郡。

司隶校尉定为董皇后之侄，也算是把重要的地方交托给信任的外戚，同时也算是和同为外戚的大将军何进对抗，顺便让他们不要把脑子动到王美人身上去。

司隶校尉主要是监督京师和京城周边地方的秘密监察官。

司隶校尉初置时能持节，表示受君令之托，有权劾奏公卿贵戚。除监督朝中百官外，还负责督察三辅（京兆、左冯翊、右扶风）和河东、河南、河内、弘农7郡的京师地区，起到和刺史相同的作用，但它比刺史地位高。

司隶校尉的司法监察在很大程度上制约了各级官吏尤其是中央高官的不法行为，为整顿吏治和保障司法正常运作起到了不可忽略的作用。

作为京师官员，不仅监控着三辅、三河、弘农，而且有独立权利领司州事务，就意味着这支司隶队伍有相对独立的大后方，在某些保障方面不受京师节制，可以自给自足，也可以作为战时的大本营，在京师哗变时，可以近距离为皇帝提供可靠寓所。司州起着监控京畿要害的作用。

这也就导致了在起到明面上监察作用的同时，暗地里的一些力量。

尤其是在除掉梁冀的事件上最为明显。梁冀掌握着国家的兵权，可是并不了解小司隶们的战时作用，所以在铲除梁冀的过程中，这支力量突然集合，上演了擒贼先擒王的角色。

是以在外戚与宦官的斗争中，一方常借重司隶校尉的力量挫败对方，如宦官单超等谋诛大将军梁冀，汉桓帝派司隶校尉张彪率兵围困梁冀住宅，将他杀死。汉末，外戚何进欲诛宦官，以袁绍为司隶校尉，并授予他较大权力，后来袁绍果然尽灭宦官。从此，司隶校尉成为政权中枢里举足轻重的角色，所以董卓称之为“雄职”。

当然，头头的位置是董重，剩下来的各种职务依旧是植入各方势力代表，这么做的目的也是起到了制衡的作用，相互之间进行牵制，谁也不敢率先抗旨不遵。否则，直接把这个重要的部队交给外戚，不是诱惑人家砍死刘宏立自己的堂弟刘协么？

幽州太守，渔阳候冉闵，治所蓟。