第１５２９章 堪称良策

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<b></b>在赵昺的督促下，朝廷方面也在想方设法的寻求灭蝗之策，朝野上下纷纷上书献计。这些奏疏经过中书省审阅后转到他的案头，赵昺仔细看过，大略分为三类

一是以为大宋连年征战，杀戮太重，此祸乃是上天的警示，让他祭天请罪，下罪己诏；二是由朝廷下旨，督促地方官员全力灭蝗，而采取的措施无外乎那些提到的方法，并没有多少新意；此外有一种却有采用蒙元惯用的防蝗、治蝗措施。

装神弄鬼的事情赵昺最讨厌，尽管奏疏中说的天花乱坠，也根本打动不了他，这种东西一律驳回，并加以训斥；第二种赵昺觉得倒是中规中矩，也不能说错，只是操作起来还是很有难度的；但是采用‘胡法’的条陈，写的十分详细，又有可操作性，让他有些心动。

其实赵昺经过北伐，走遍了淮河两岸，让他对史书一些所言产生了极大的质疑，事实上他发现蒙元方面对于农业还是很重视的，尤其忽必烈非常重视“农桑业”的发展，即位之初就“首昭天下，国以民为本，民以衣食为本，衣食以农桑为本。”因此极为重视水利的修建及对各种灾害的防治。

在赵昺看来两淮地区的农业发展虽不能说尽善尽美，但应该说好于女真和南宋统治时期，当然这也有客观因素的存在，毕竟南宋在两淮地区先于女真，后与蒙古人在那里打了近百年。敌我双方你来我往，都试图破坏当地的基础设施，还动不动就扒开河堤，以阻挡敌军的进攻。

但是蒙元占据两淮后，通过移民和兵屯开垦荒地，兴建和恢复水利措施，使一些地区的农业得到发展，这是赵昺亲眼目睹的，绝不是史书上所言蒙古人只破坏不建设，造成占领区赤地千里，田地撂荒，还是有很多地方被重新开垦成为良田的，甚至超过前时。

在通过这本奏疏，赵昺对于蒙元治理蝗灾又有了新的认识，他们不仅在法律层面制定了详细的奖惩措施，还有具体的治理方案，并具有很强的可操作性。

具体而言，蒙元在律法层面对灾害防治不利的官员做出了处罚标准诸有司不以时修筑隄防，霖雨既降，水潦并至，漂民庐舍，溺民妻子，为民害者，本郡官吏各罚俸一月，县官各答二十七，典史各一十七，并记过名。从而保证官员不敢懈怠。

在治理蝗灾方面，历朝历代积累了很多治蝗方法，但多是蝗灾发生后的杀灭举措。而元代则结合日常农事活动开展除蝗，却是开了先例的。即在秋耕之际，将蝗卵翻出，靠日光晒死。时间上比宋人早，效果更佳。有载“复申秋耕之令。……盖秋耕之利，掩阳气于土中，蝗蝻遗种，皆为日所曝死，次年所种，必甚于常禾也。

每年十月，令州县正官一员，巡视境内，有虫蝗遗子之地，多方设法除之。”“复申”此令，足见蒙元方面治蝗方法的重视。除此之外，还有春烧荒地以及无草荒地捕除蝗子等防止蝗灾的措施，这些治蝗办法在现下算的上是较为先进的。

历代治蝗都设有专职的官员，元代亦如此，选拔官员督促捕蝗的。另外，在元代官颁农书《农桑辑要》中还提出了“马骨”、“雪水”溲谷物种子，就可“禾稼不蝗、虫”。指出“然蝗之所至，凡草木叶靡有遗者，独不食芋桑与水中菱芡，宜广种此。”这些都对蒙元防止蝗灾发生起到了积极的指导作用。

若在熟地併力翻耕；如在荒坡大野，先行耕围，籍记地段，禁约诸人，不得燃烧荒草，以备来春虫蝻生发时分，不分明夜，本处正官监视，就草烧除。若是荒地窄狭，无草可烧去处，亦仰从长规划，春首扑除。仍仰更为多方用心，务要尽绝。若在碱盐草地内有虫蝻遗子者，申部定夺。”

此外元代不仅积极预防蝗灾的发生，而且在蝗灾发生之后做的也很得力。至元五年，规定“蝗蝻生发、飞落，不即打扑、申报，及部内有灾伤，检视重申这一规定“蝗蝻发生，官司不即打扑申报，及申验灾伤不实者纠察。”

这项规定看似针对蝗灾发生时，但在赵昺看来，事实上此诏令也具有迫使官员进行灾前防治的作用。而官员们为在治蝗工作中取得良好政绩，当然希望把蝗灾消灭于发生之前，惟恐蝗灾发生后落个治理不力的罪名。