第５５３章 分而治之

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应节严平定俚乱的策略也是三策一是倾尽琼州兵力大举平乱，擒拿为首的俚酋，彻底解除俚患；二是以利相诱，从内部分化瓦解俚人各寨，使其孤掌难鸣，不战而平息俚乱；三是恩威并施，强力打压为首者，以朝廷名义消除其世袭封号，再对胁从或是观望者施恩，从而加以震慑，迅速平息暴乱。

赵昺琢磨了一下，俚人往往是举寨为兵，若是全部动员，兵力不下数万。而宋军要在不熟悉的环境和地形上作战，必会付出极大的代价，从财力和兵力上都不是行朝所能承受的，因此倾力平乱之策在当前强敌在侧、财政紧张的情况下来说绝非好计，反而是作死之道，他直接将此策pass掉了。

以利相诱之计，说白了就是拿钱消灾，以钱买和平。但赵昺知道以利益换取来的和平总是短暂的，历史上这种失败的教训太多了。这因为人的总是难以填满的，只是闹些动静，搞出点乱子，就有钱拿，有官做，这么便宜的事情赵昺都想自己做了。所以这种饮鸩止渴的事情绝不能做，不仅无意于琼州的和平，反而会调起俚人们的胃口，没事都要找点事儿，无益琼州的长治久安。

软硬都不好使，赵昺想想只有恩威并施似乎才符合当前的情况。杀只鸡吓唬下猴儿，再给那些胆儿小的猴儿们点几根香蕉，尝点甜头儿。这个方式虽然同样不能彻底消除隐患，不过运用得当还是能赢得一段发展的时间窗口，等自己的实力足够强时，那些想闹事的恐怕抱大腿都来不及，更不会没事找事了。

“先生，又如何施恩，又如何用威呢？”赵昺打定了主意，抬头问道。

“陛下，俚人与州县交恶由来已久，而地方对俚硐间事务的插手和干预更加剧了彼此关系的紧张。在绍兴年后，朝廷忙于对蒙金战事，琼州地方兵力薄弱，军备废弛，无力对各俚硐形成威慑，羁縻之策以同虚设。为维持地方州牧只能靠以夷制夷之策，或是收买硐首，如此俚人更为猖獗，动辄以兵相胁，造成今日之局面！”应节严一听便知陛下倾向于恩威并施之策，微微一笑从双方矛盾的根源说起。

“唉，今日之局面由来已久，若是一日根除也无可能啊！”赵昺叹口气心中暗自埋怨老祖宗们给自己留了这么个烂摊子，想为他们守住江山真苦了自己，可现在又不能摘指他们的过错，只能一脸无奈地道。

“确实只能缓缓图之，不过这也是重整俚硐的机会！”应节严依然笑着说道，他知道小皇帝嘴里说不急，可心中肯定是急于解决此事，否则也不会愁的睡不着觉，而他必须说服其打消这个念头，免得陷于两败俱伤的局面为敌所乘。

“朕有不明，还请先生解说！”赵昺皱着眉想想不得其解，上前凑凑道。

“陛下，俚人虽有生熟之分，可各硐俚酋之间当有不错的交情，一方生乱才能一呼百应，联合作乱，熟黎之中隐匿着逃军、逃民和逃酋，本来应当剿除，又恐玉石未分，杀及无辜。以致即使大征之后也祸根难除，他们依然可祸乱多年。”应节严说道。

“在变乱发生后，官军无力深入清剿，一般都会动用熟俚助剿。而变乱平息后，助官平乱土官的身份与地位则会获得了官府的承认，这样一来变乱往往又是地方势力重新分配，地方权力格局出现改变的契机，而在相继平乱的同时，官府对于地方的的控制力也会再次加强！”

“呵呵，先生之意是坏事反而变成了好事，我们可以藉此控制一批俚硐，以其打压其他俚硐，从而获得暂时的安宁。”赵昺听了苦笑道，这仍然是回到了以夷制夷的老道儿上，但是在当前情况下确实是一种有效，也是无奈的选择。

“正如陛下所言，此事只能缓缓图之，以待时机成熟实施改土归流之策，而当前迅速平乱，恢复秩序，顺利完成整军和移民计划才是当务之急！”应节严听出小皇帝还是有所不甘，而更为担心的是小皇帝借此时机对朝廷内部进行整顿清洗，从而打破当前受到文臣钳制的格局，从而引发朝廷动荡，赶紧劝解道。

“嗯，确是不宜心急，不过朕还是有些担心。”应节严用自己的话堵了自己的嘴，赵昺当然也听出了其中的弦外之音，暗自攥了攥拳头道。

“陛下担心任形势发展，而闹得一发不可收拾！”应节严沉思片刻道。小皇帝虽然没有说朝中发生了什么事情，但是他很容易便想到若是得不到左相陆秀夫的命令，地方官员不会去干涉俚人内部事务，军队更不会擅离防区。