第一千六百五十四章互相制肘

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然而，外蒙虽然在地质条件上得天独厚，它的地理条件却极为不利。

这个内陆国家夹在中国和俄罗斯之间，它的300多万国民，在上面临着一个困境：每一条通向繁荣的路，都要经过邻国的领土。

莫斯科和北京，都要外蒙为这个过境的便利，付出高昂代价。

这个问题在塔本陶勒盖煤矿项目之中，更是显露无遗，奥尤陶勒盖的蒙语意思为“绿松石山”，位于外蒙国南戈壁省汗包格德县境内，初步探明铜储量为3110万吨、黄金储量为1328吨、白银储量为7600吨。

2013年已投产，预计可开采50年，奥尤陶勒盖项目铜精矿（地上部分）产量已达100万吨，距离首次出产不到两年。

这里还蕴藏着世界上最大的未被开发的煤炭资源，距离中国边界只有225公里之遥。

按说，最实际的办法就是只和中国一起开发，反正，差不多所有的煤最终都会卖到那里。

但外蒙却另有打算，因为害怕中国会因此赢得过分的政治影响力，外蒙政府几年来，一直在由谁来开发这个预计储量在9亿吨的煤矿问题上摇摆不决。

炼钢必须的优质焦炭资源，大部分都埋藏在这里，两大竞标者分别是中国的国有企业，和位于美国圣路易斯州的跨国矿业巨头。

除此之外还有俄罗斯和外蒙的联合财团，以及日本和韩国的公司。

作为外蒙长期以来的主要援助国和外交上的盟友，美国能源公司努力争取开采权。

到了现在，外蒙和美国未来的关系，很大程度上就取决于这次交易的最终结果。

但是，看到政府的算计，中国也开始在外交上不断施压。

资源之争，凸显了华盛顿和北京，谋求在亚洲的影响力时形成的对立状态。

可是，这还不算，外蒙还有一个混乱的民主制度，估计在最近的议会选举上，就会闹到天翻地覆的地步，这又会把在塔本陶勒盖达成国际开采协议的努力，搞得一团糟。

其实外蒙的一个顾问说的不错，他们就是一个夹在两头大象中间的小国，他们不可能打仗，所以只能通过外交手段来确保经济增长。

但是这种方法，很难得到桀骜难驯的民族主义者的支持。

自外蒙脱离苏联控制以后的20多年来，民族主义者变得越来越强势。

他们整天抱怨不完，说每一笔政府与世界大国或者跨国公司的交易，都沾染着贪污腐败的痕迹。

外蒙媒体总是报道，草原被采矿污染的可怕消息，以及牧民放弃牲畜去矿上打工的故事。

为什么有那么多人反对，就是因为地下开采上来的财富，大多数外蒙人并没有分到多少。

这也是为什么外国公司拥有他们国家的矿产资源，最令外蒙人感到愤怒。

很多外蒙人直到现在，还对2009年的一个协议心怀不满，这份协议把奥尤陶勒盖百分之六十六的股份，给了加拿大的艾芬豪矿业集团。

所以，如果想要在外蒙开矿，最好的办法就是自己寻找矿藏，找到了之后，可以把更多的外蒙人绑在战车上，这样，才能让项目顺利进行。

现在韩孔雀就是这么做的，他因为是中国人，所以会受到一些外蒙人的掣肘，但是，相对来说，也因为他是中国人，所以任何项目，都没有多大困难就可以进行开发。

而外国人，那就难了，因为他们挖出来的再多的矿石，都要经过中国和俄罗斯才能运走，不经过这两个国家的允许，他们连一块坷垃都带不走。

所以，不管外蒙人怎么蹦跶，其实都脱离不了中俄两国的手掌心，而更加靠近中国一方的奥尤陶勒盖项目，就更是这样了。

奥尤陶勒盖有世界最大的、未经开采的铜矿和金矿，但是它却掌握在艾芬豪集团手中，这个集团的多数股权是属于澳大利亚的力拓公司。

所以，这个项目就有点难产，计划了六年，在长达两年的紧张谈判之后，力拓集团才与外蒙政府达成一项协议，为一个54亿美元的奥尤陶勒盖铜金矿扩建项目，扫清了障碍。