第一二五章 天津会议（上）

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农业部的部长由李松晨担任，副部长曾东、王胜，他们三人都是参加过天津农业考查，对这个时代的农业情况有一定的了解。

技术部的部长汪军担任，副部长甴张博皓担任，他原来是石油项目的技术负责人，是整个穿越集团中学历最高的人，博士学历，而且还是物理学博士，属于典型的技术人材。

司法部的部长由顾瑞鹏担任，也是各部门中唯一一个除军队以外，非执行委员、候补执行委员出任的部长，而原因很简单，顾瑞鹏是学法律的，而且还是学的【国际法】，在穿越之前，他是几项工程建设的最高法律顾问。副部长徐闻骏、刘映麟都是律师出身，常年研究【国际法】。

因为在旧时空里，随着中国的国力增强，加上亚投行和一带一路经济带的建设，因此外贸工程也日益增多，同时涉外的法律纠分也多了起来，因此需要大量学习研究【国际法】的专业人材，随外贸工程工作，除了顾瑞鹏、徐闻骏、刘映麟以外，穿越集团中还有好几名研究【国际法】的律师，法学人材到是不缺。

另外，七个预备成立的部门部长人选也确定下来，安全部部长商其松、副部长蒋仕伟、卫生部部长任文典、***部长汪军、监察部部长丁兴华、外事部部长李三杰、工业部部长鲁宏、资源部部长安显桂。除了丁兴华是原太湖舰的政委之外，其他都是由执行委员、候补执行委员出任。

总体来看，尽管不是每一个部门的部长都是由专业人员担任，但至少副职是专业人员，而且各方面也都基本满意这样的结果，而接下来的一个月时间，各部门一面开展工作，一面进一步完善自己部门的结构和人员，而各级行政机构也就基本建立起来。

而例行公事的提名、审议结束以后，天津会议才进入正式的议题，当然和天津会议的初衷相比，实际己经是跑题了。

在天津会议上正式讨论的议题有两个，而且全都是来自于李松晨的报告。第一个报告就是李松晨提出，制定一个类似于临时约法或是基本法之类的，穿越集团的内部制度，以确定穿越集团的各种制度规律，以及每一个穿越者的权力义务，由其是以后建立了国家，穿越集团的特殊地位等等。

这一点所有人都没有异议，没有规锯，不成方圆，这个道理自然是所有人都懂，虽然现在临时执行委员会的结构己经逐渐完善起来，但制度建设却还没有根本，各部门，各级机构的职权范围，运作方式等每都没有确定，还有整个穿越集团的法律、法规也都是一遍空白，而现在穿越集团的行为准则，主要还是根据旧时空里的法律、法规、习惯，以及人的自律维持。

但靠旧时空的习惯、制度、法律不是长久之策，因为这些制度从理论上说，都是属于无效的，毕竟任何的制度、法律都是依托主权国家而存在，但旧时空里的那个国家，在这个时候并不存在，而临时执行委员会，也并没有正式承认旧时空的法律有效。

因此制定一套属于本时空的法律、制度当然有必要的，从大方面说，可以让权力斗争在一个合适的范围內进行，不会因为內斗而消耗穿越集团的力量，从小方面说，则是充份保证每一个穿越者的权力义务利益。

而再考虑得远一点，以后真的建立了新的国家，又怎样确定穿越集团在新国家里的特殊地位，保证每一个穿越者，以及孑女后代在新国家里的特权、利益。但又要将这些特权、利益控制在一定的范围内，一来是不会逆历史潮流而动，让穿越集团永久的统治新国家；二来不至于威胁到整个国家的正常发展运行，达到一个平衡点，这同样也是关系到每一个穿越者的切身利益。因此李松晨的这个提议自然得到与会者的一致赞同。

不过在天津会议上，只能确定一个制定法律制度的大原则，而详细的制度条文，司法解释等等，还需要相应的时间，还有人员来完成。

因此在会议上决定，将这部法律命名为【临时约法】，编制完成以后，将做为穿越集团的最高法律进行实施，而编制的原则是公平公正，并且在集团內部充满体显民主原则，并且维护每一个穿越者的利益。

同时成立【临时约法】的起草编制委员会，由提出这个报告的李松晨牵头，汇集其他各部门的部长以及军方代表，并且由司法部的人员为主，共计二十六人组成，并且直接对五名常任执行委员付责。力争在三到五个月的时间内，拿出一个初步的方案来。