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虽然日俄战争对上海的航运业造成了重大的影响,北上的航线几乎完全中断了,但对上海的经济却并没造成什么不利,反而让上海地区的经济更为繁荣发达了。原来日俄开战之后,在辽东、朝鲜经营的各国商人们自然纷纷撤资逃离战乱,而距离战场最近的经济区就是上海,因此这些资产大半都转移到了上海,大量的资本涌入上海,自然推动了上海的经济发展。
而且日俄两国为了战争的需要,都会对外购买大量的物资,上海作为远东地区最大的经济和物流集散中心,自然是双方购买物资的首选地区,由其是日本,本土的物资匮乏,对外的依赖程度远高于俄国,因此90%以上的物资都是在日本以外获得,在开战之后日本获得的物资有一部份是由华东政府供应,但双方的关系恶化之后,上海就成了日本获得物资的主要来源地,不仅促进了上海的经济发展,并且还带动了上海的航运业。
上海新区现在己成为上海地带的一个重要的经济区,在这样优越的大环境下,何况这两年多的时间里,还为华东政府釆购了大量的物资,因此经济发展更是突飞猛进,现在上海新区里的常住人口达30余万,流动人口10余万,工厂、企业600余家,每天在海陆两路关口进出的商品、商队、人员几乎络绎不绝,队伍排得老长,每个月的关税收入都可以达到近百万银元。而上海新区政府为了解决海关的关检、纳税速度,采取了24小时不间断的通关检查。
这时在上海新区与上海老城交接的关口上,人声鼎沸,六个过关通道都排长队,每个过关通道的海关工作人员都在认真的检查过关的商品,虽然是人多纷杂,但却是秩序仍然。
在第1号的过关通道上,正是一支大商队进关,这支商队共有30余辆马车,规模是在场的商队中最大的,而且走在前面的领头人率先进入通道,对检查人员施了一礼,道:“各位关口大哥,辛苦了、辛苦了。”
守卫通道的海关检查小队队长道:“你们是那里来的商队,快点过来检查,不要搁误了后面的商队。”
领头人忙道:“小人是有免检证的,直接报进口关税就可以了,不用检查,也就不劳各位大哥的麻烦了。”说着赶忙将免检证递了上去。
原来随着上海新区的发展,新区政府对一批在新区经营时间较长,商业信誉较好,或是华东政府重点扶植的企业工厂施行过关免检制度,由企业自行上报过关的关税,简化过关的手续,方便企业的经营。
不过检查队长并没有接免检证,道:“前天新区政府有通知,由于近期有敌对人员企图在上海新区制造恐怖袭击,因此上海新区政府当进行为期3个月的警戒时期,在警戒时期內,将一切从严,免检证无效,等警戒时期过了以后才恢复使用,并且顺沿有效时间。公告就在关口的路口公告栏里,你没有看见吗?你们的商队必须接受检查,不能免检通过,希望你们配合。”
原来就在三天以前,上海新区按照青岛行政院的要求,由新区政府和上海办事处联今成立了上海新区安全保卫专项工作组,负责维护上海新区的管理、治安、保卫工作,由杨育新和刘澜涛担任组长,两人的权责并列,凡关系到上海新区的管理、治安、保卫事务,必须由两人共同签字才能生效,如果两人的意见相左,不能协调,则上青岛行政院裁决。当然工作组负责的事务只限于上海新区的安全问题,其他如行政、经济、文教等事务,则仍然由上海新区政府负责。
工作组成立以后,刘澜涛立刻提出了两项建议,一是要求对上海新区进行一次全面的大清查,理由是敌人有可能己经混进了上海新区,借这次清查,侦别可疑份子,就算没有找出可疑份子,也能够找到上海新区在日常管理中的漏洞;二是加强进出口的海关检查,对有人员、商品都要严格检查,不留任何漏洞,更不能留于形式,对日常的检查,不仅要严格执行,而且更要加强抽查的频率和突然性,只有这样才能减少敌对份子混入上海新区的可能性。
杨育新对刘澜涛的第一个建议到没有异议,但对第二个建议就有所保留,因为检查得过于严格、抽查得过于频密,对上海新区的经济贸易、招商引资都将会造成严重的影响,如取消了海关免检证,就会损害到新区政府的政治信誊,不过杨育新也没有全盘否定刘澜涛的第二个建议,认为可以在一定期限内采取严格检查的措施,这样就可以把不利的影响降到最低。
刘澜涛考虑了一下之后,也接受到杨育新的要求,于是双方协定之后,决定将严格检查的期限定为3个月,因为战争肯定会在一个月内开始,因此日本人有所行动,也必然会在这一个月内动手,而就算日本不动手,经过了3个月的整顿之后,刘澜涛也有信心将上海新区内潜伏的敌对份子清理干净,并且给上海新区建立起一道防护墙,那么就算再重新放松,也不用担心了。
而这个领头人显然也没有想到,上海新区政府的政策会发生变化,他也没有去看公告,而是又道:“几位大哥,不瞒你们说,我们是马老板的商队,你们应该也都听说了,这个月马老板会在新区里做寿,我们这次运的东西都是马老板做寿需要的物品,其实都没什么可检的,但却是贵重得很,而且易破易碎,如果在这里打开检查,只怕会弄坏了,搁误了马老板的寿辰,我可是吃罪不起的啊。能不能通融通融,等马老板的寿辰之日,我保证送给你们几张请阑,一起出热闹热闹。”
检查队长道:“请你放心,我们是文明执法单位,检查的时候一定会十分小心,绝对不会破坏你们的物品,如果万一有损坏,我们也会照价赔偿,如果你们还不放心,可以由你们动手,我们在一边看着就行了。”
领头人皱了皱眉,耐着性子道:“几位,我们马老板和杨区长、朱主任、曹关长、齐局长可是都有交情,以前也过了几次关口,都没有检查,我们可也没少交过一分的关税啊,这点面子都不给吗?”
检查队长道:“我们是按照制度办事,谁的商队都要检查,不要说是马老板,就是元老的商品过关,也是一样要检查,这是我们的职责所有,还希望你们能够配合我们的工作。”
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