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“此事倒是简单得很……“
章衡笑道,“……我建议你们筹办一个统一的海贸商行,你们十几家集合力量,定大船,将所有的船员都集中到这家商行里面,如此这家商行的力量之大,还有谁可以匹敌,你们觉如何?”
“妙啊!”
众人恍然大悟。
最大的问题被解决了。
但这不是章衡想要解决的问题,不然陆伊宁来这里作甚?
章衡道:“昨日我已经与各县的主官都商议过了,将会全力支持海贸,接下来各县的产业会进行调整,专门为海贸进行配置,全力配合海贸上巨大的需求,让泉州海商不被卡脖子……”
之后便是陆伊宁与诸海商的商讨,该当对哪个行业进行加强,缺乏哪個行业,缺乏的可以扶持起来,有哪些行业需要重点扶持之类的。
章衡时而会指点一番,时而让他们自己决定,只是可惜的是,官府没有办法如同后世的官府一般进行扶持,因为官府的钱地方不能够随意调动,全都给上缴国库,倒是少了一项很有利的大杀器。
好在这个时代的商人只求官府不盘剥不捣蛋即可,官府能够在名义上支持他们,已经是非常了不起了。
这一点章衡倒是帮他们做到了。
章衡宣布,泉州除了收取正常的商税与市舶司收取的关税,其余的各种苛捐杂税全部不收,这让泉州商人欢腾起舞,但此举却是令得各知县不满,因为有许多的苛捐杂税便是他们发起的。
德化县知县向章衡诉苦:“……章太守您是不当家不知道柴米油盐贵啊,县里难啊,这县里没有收入,光是靠朝廷拨的那点薪俸,官吏根本就养活不了家,一个个过得苦兮兮的。
这倒也罢了,关键是,每年朝廷拨的钱还大部分停留在传说中,只是传说有这么一笔钱,却是从来没有拿到过,所以县里面只能自己动手丰衣足食。
还有,咱们征来的税收,可不仅仅是供应官吏衣食,关键是各项办公支出、往来公费、赈济救灾、扶贫敬老等等都是从这里出的,若是停了这些,这县里的公务可就没有办法干了呀!……”
对于这个情况,章衡倒是有所听说,但为了营造一个更好的营商环境,章衡不能放开这个口子,至少现在不行。
但此事该怎么处置却是有些为难,这些税收对各个县都是很重要的,若是堵了这条路,那么引起的便是众怒了,到时候他们虽然不敢明着反对,但私底下肯定会各种阻挠的。
按照正常的操作,章衡应该向朝廷上书,请求给泉州的县里拨一笔款,或者说请求截留一些税收,以弥补县里的缺口,但对于大宋朝这个行政上已经是十分僵化的机构,这种操作肯定是不行的,就算是勉强推进,也是猴年马月才能够实现。
章衡斟酌了一下道:“这笔钱是多少?”
德化县知县顿时有些迟疑,章衡一看便知道他的顾虑:“暂时只能顾上县里的正常开支,官员胥吏私底下的灰色收入,本来便不合法,就别想了。”
德化县知县顿时脸色一苦:“如果是正常的开支,大约是一万贯左右。”
章衡哼了一声:“泉州每年上缴给国库的赋税不过才三万两千贯左右,你们一个德化县便要支出一万贯?那就是说,泉州七个县,每年要支出七万贯,然后泉州才上缴三万贯,好家伙,咱们这是跟朝廷七三分账了?你知道你这话要是传出去,有多少人要掉脑袋么?”
德化知县脸色一苦:“朝廷收的赋税,我们可一分都没敢动……”
章衡呵呵一笑:“但都从地方上用各种苛捐杂税榨取是不是?”
德化县知县不说话了,但站在那里,很是不服气。
章衡叹息道:“我也知道你们难,咱们大宋这个财税政策是不政策的,又要求地方要有所作为,又不给钱,所以大家只能自己想办法,倒不是为了捞到自己的口袋里,要做事,总是得有钱的嘛,各州县都是如此,我明白,我明白……”
德化县知县喜道:“太守您明白就好了。”
“但是……”
德化知县脸色又是一苦。
章衡笑了笑道:“……我不是要打击你们,但现在是关键时候,泉州这口泉眼太小,大家都要从里面舀水,但又能够舀多少,如果我们能够将其挖深蓄水,或许便能够成为一个大池塘,甚至成为一条溪流,源源不断,到时候大家的日子就都好过了……”
德化县知县心里吐槽道:谁管以后的事情,一两年后,我就调走了,以后就算是成了汪洋大海,又与我何干,但现在没有钱,干不了事情,那受埋怨的可是我啊!
章衡是洞悉他的想法,笑道:“……我不会亏待你们,一万贯不可能,我想办法,每年给你们五千贯,这笔钱在我担任泉州知州的时候都会给,以后也会形成定例,但你们要是再敢放纵手下人随意伸手,到时候便莫怪本官不客气了!”
德化县知县离去,没有很满意,但至少也能够应付过去了。
章衡叹了口气。
做事不容易啊。
在一个经营不善的官府里面,朝廷难,地方更难,百姓什么时候都难,想要做点事情来,便得兼顾各方的利益才行。
就如同此事,想要释放出来民间的活力,便要截断官方苛捐杂税的干扰,但地方官府便要哭穷了,因为朝廷的税赋政策根本没有给他们留下余地,若是按照章衡的想法来,地方官府便没有办法做事情了,官吏更是一点积极性都没有了。
但若是跟朝廷要财权,朝廷也要哭穷啊,因为地缘的缘故,边境要养活几十上百万的军队,然后文官也要吃掉大部分的赋税,如果不收回来赋税,那么朝廷很快便崩溃了。
可能军队要不了半年的时间就哗变了,实际上也是如此,之前的王伦起义,大约便是被克扣军饷的缘故,王伦伙同部下杀了巡检使朱进后发动起义,最终在大宋腹地闹了将近三个月才算是被平息。
庆历年间,除上述几次较大的兵变外,同一时期见于史书记载的还有:
庆历元年:河南军士李士忠等哗变。
庆历三年:南京、邓州、清平军、建昌军相继有士兵哗变。
庆历四年:黎阳、卫县、顺安军、瀛州、安肃军先后发生兵变。大名、邢州、洛州、础
州均有小规模士兵暴动。
庆历五年:苛风军、永宁军士兵劫库哗变。
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