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在和鲁蔚海的交谈中,鲁蔚海也透露了一个消息,那就是天下虽然大乱,但是大规模的乱战时代还没有到来。

经过萧敬轩的询问,鲁蔚海也说明了原由,原来各大门阀虽然立国,但是气运并不稳定。

各大门阀中的通神老祖原本就是打算借助气运之力,突破天人境。

只有国运稳固,这些人才能有更大的把握突破通神,于是这些人才会有所默契。

听闻此言后,萧敬轩心中有数。

看来自己的这位生父,是打算安自己的心,也好让自己能够安心的征伐卫国。

不过,这也是自己想要的,各国之中,只有自己的实力最弱,如果真的发生乱战,自己未必是他们的对手。

挥退了鲁蔚海之后,萧敬轩独自坐在书房里,看着天下堪舆图。

燕国的位置太过于尴尬了,地处偏远,与赵,魏,卫,蛮族四方接壤。

蛮族说到底是游牧民族,居无定所,就算攻陷了蛮族,对于燕国的实力增长并没有太大的好处。

赵,魏两国实力强大,以燕国的实力,一时半伙并不是其对手。

正所谓柿子要挑软的捏。目前诸国之中。只有攻打卫国才最符合燕国的利益。

卫国大部分的土地适宜耕种,而且人口众多。军事实力并不强大。

这简直就是一个送上嘴边的肥肉,比较麻烦的是,卫国的地形太过于复杂。

与燕国的交接处,有着大片的山脉将两国彻底隔绝来来。

这些山脉并不利于大军的通行,看来自己也需要好好思虑一番。

当天下午,萧敬轩便从亲卫营中抽调了五百名水性不错的亲卫,然后又从各步兵营中挑选水性不错的士兵一万人组成水师。

令亲卫营参将张常宁为水师主将。命其率部前往旅州训练。

下令调工房佐官顾由之为监造使,负责在旅州建设港口,督造海船。

为了能够加快速度,萧敬轩还下令,从各地征召能工巧匠三千,赴旅州造船。

于此同时,萧敬轩还让旅州,达州派出斥候,对通往卫国的线路进行侦查。

根据暗卫的消息,卫国的地域虽然不大,但是卫国的人口差不多达到了六十万户。

由于山脉的阻挡,导致卫国并没有什么战事,所以军队的数量并不多,只有不到十万的常备军。

而且由于卫国朝堂党争很是厉害,朝局混乱。百姓的生活也是十分的困苦,高额的赋税使得百姓苦不堪言。

不过,为了减少伤亡,萧敬轩还是打算等一切准备工作做好之后,才对卫国发动灭国战争。

萧敬轩下令,让赵纲加大对卫国的渗透。对卫国各个城池的防御进行侦查。

在卫国各地进行策反,煽动卫国的穷苦百姓进行起义。

在安排好这些事情之后,萧敬轩手中的事情也基本上忙的差不多了。

于是便开始对燕国的体制进行改制。因为已经建国,所以,萧敬轩对六房改为六部。各部设尚书一人,侍郎两人。

设内阁,改左右长史为首辅,次辅,同时让辅佐自己的三位翰林同时赐学士衔,进入内阁办公。

为了更好的保证自己的权威,萧敬轩将御史台,大理寺单独划了出来,让这两个部门独立于内阁之外。直接向自己汇报。

除此之外,萧敬轩还赋予了一些高品级的官员直接向自己奏报的权利。

在完成官制的改革后,萧敬轩接下来要做的便是律法的修订。

为了限制住世家门阀的力量,萧敬轩特意修订了关于税赋的律法。

首先就是士绅一体纳粮,摊丁入亩。除此之外,对于境内的商税萧敬轩是没有丝毫的手软。

然后便是户籍制度的改变,废除了所谓的奴籍家丁之类的制度,不允许世家豪门蓄养奴隶家丁。

最后,为了保证官员的廉洁,萧敬轩加大了对于贪官污吏的处置力度。

萧敬轩规定,但凡贪污超过五十枚银币以上的贪官,一律抄家,男丁充军发配,女眷充入教坊司。

种种政策的施行,就是为了打破世家的垄断。

当然,为了得到更多的人才。萧敬轩不但大幅度提高了官员的待遇,更是将科举设为定例。

每隔一年,各府都会举行府试,授予录取的学子秀才的身份。

每隔三年,朝廷便会举行一次会试,授予录取的学子举人的身份。

在同一年,还会举行殿试,授予录取的学子进士的身份。

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