第007章 问责风暴

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不少分析家认为：萧宸是最有机会问鼎华共中央总***宝座的政治局年轻派，但如果陆云来出任总理，则华夏第六代领导集体之中，总***的核心地位将遭到进一步削弱，华夏届时将全面进入“凡人政治”时代，即便萧宸拥有其祖父、伯父留下的巨大人脉，也难以改变这一事实。而同时，这些分析家几乎无一例外的认为：以萧宸从政这二十年的经历和作为来看，很难相信他能忍受彼时“弱势”之现状，若果然如此，则华夏最高领导层内部的矛盾可能凸现，甚至出现白热化……

外面如何分析，萧宸自然有所了解，但事实上，他如今根本不怎么关心那些外国媒体以及分析家甚至是外国政府智囊团的看法。到了他如今的位置，关注这些东西，根本没有多大的意义。

萧宸如今正在酝酿一件大事，此事若成，不敢说能令华夏官场一扫颓风，至少也能注入一阵清风，而且是这一阵风，绝非吹过就算完事，只要能真正办成，这清风，可以一直吹下去。

在其位，谋其政。萧宸欲要推动的，正是人事制度的改革。

萧宸要做的这件改革，其实也并非什么创新，要按照华夏的特色说法来讲，真真正正是“深化改革”。而深化改革的具体项目，则是党政官员问责制。

原来华夏是党纪政纪处分，官员犯事了才追究。改革开放以后，特别是上世纪90年代以来，随着事故增加，华夏引进了政府管理模式，逐步开始关注问责。过去，官员权力很大，但出事以后不直接承担责任，除非他触犯党纪国法，出了问题了，才按党纪政纪追究。而问责，则是即便你不触犯党纪国法，但是你的责任范围之内，职务范围之内，出了问题也要承担责任。

世元2013年5月7日，华共中央政治局委员、中央***处***、中央组织部长萧宸，在潇南省委***、省***常委会主任李正锋，省委副***姜少城，省委常委、常务副省长郑之鹏，省委常委、省委组织部长林成南；省委常委、省委秘书长何立东等省委领导的陪同下，前往潇南省朗柳市调研深化党政领导干部问责制度改革等项目。朗柳市委***黄睿、市长韩东等市领导陪同调研。

萧宸在调研中说：朗柳市近来推行的党政领导干部问责制度改革卓有成效。这项改革，是站在以人为本的高度，以郑南巡、萧飞理论，***重要思想和科学发展观为指导的一次改革。萧宸强调：吏治清，则党政清；党政清，则天下安。

省委***李正锋向萧宸介绍，潇南省委、省政府日前已经作出决定，将在全省范围内推广朗柳市掀起的“责任风暴”、实施“治庸计划”、优化发展环境的经验，将治庸问责覆盖到每一个层次、每一个岗位、每一个干部。

李正锋表示：从当前的现状来看，精神之庸、能力之庸、责任之庸的“三庸”现象，不负责、不尽责、不担当的“三不”问题，仍在全省少数地区和机关干部中不同程度地存在。正值科学发展、跨越式发展、构建中部崛起战略支点的潇南，容不下这些有碍发展的懒庸散软现象。前进的潇南需要非常之人，图强的潇南需要非常之举。全省全方位实施“治庸计划”，掀起“责任风暴”，正是非常时期的一个非常之举。

萧宸部长对此表示赞赏，并强调：落实这个非常之举关键在于重典问责。他说：“治理干部队伍中存在的‘庸、懒、散、软’问题，‘只打雷不下雨’不行，光靠‘和风细雨’式的说服教育也解决不了问题，必须‘刮大风’、‘打大雷’、‘下大雨’，在严格问责、严肃追责上动真格、够力度。”

在随后召开的中组部工作会议上，萧宸就此次调研中所观所思，提出了问责治庸的三字原则：快、严、重。

萧宸说：“重典问责首先要‘快’字当头，做到快查快处。对懒庸散软等不良现象和问题，必须‘敢治、狠治、大治、重治’，非治不可。迟不得，缓不得，拖不得，慢不得。否则，就会有负于党和人民的重托，愧对人民的厚望。治庸问责不仅要在全国展开，各地治庸风暴小组，更要不负群众的期盼，肩负起这一历史重任，第一时间清查懒庸散软现象，第一时间出重拳、下猛药整治。如此还不够，还要第一时间通过媒体、政务公开等形式，对外公布查处情况，让懒庸散软的干部没有‘斡旋’、‘沟通’的余地，避免‘夜长梦多’成为治庸风暴的绊脚石。同时，对于治庸风暴引起的谣言和不实消息，也要第一时间澄清，对治庸风暴的理解产生的误差，也要第一时间纠正。

重典问责还要‘严’字当头，做到严惩严打。惩而不打不行，那样只打雷不下雨，不仅治不了庸，反而助长庸气高涨。治庸之初，不排除一些怀有侥幸心理的干部，以行探风向、以身试轻重。对于这些苗头性现象，绝不能睁只眼、闭只眼，得过且过，必须‘严’字当头、重典整治。只有眼里容不下半粒沙子，提高违法违规成本，才能让懒庸散软者望而生畏，才能从根本上铲除懒庸散软繁衍的土壤，快速走出懒庸散软的行政生态困境，步入勤政廉政的睛空，形成‘马上就办、办就办好’的机关文化，提高行政效能。

重典问责更要‘重’字当头，做到重问重责。快速、便捷为人民服务，是各级政府义不容辞的责任。无论那个岗位、那个干部，都是责任主体。懒庸散软者有男女、老少、资历深浅之分，没有背景、关系、贡献大小之别。恭候违者的，只有利剑。而且，对于一个岗位、一个干部出现的懒庸散软问题，不仅要问其责，而且还要对‘一把手’进行追责。‘一把手’有不可推卸的连带责任。也许，有人怀疑，这种‘连坐’制度有可能助长相互包庇。但如果我们加大对治庸问责工作的监督力度，充分发挥***法律监督、政协民主监督、纪检监察和组织部门的内部监督、新闻媒体的舆论监督以及社会群众监督的作用，这种包庇将无处藏身。如此拔起萝卜带起泥地重问重责，‘治庸风暴’才有威慑力。”

一时之间，媒体、网络叫好声一片，民间对“治庸尚书”的好感蹭蹭蹭地往上涨，但也有人不以为然，认为风气的扭转，岂是如此容易？以一己之力对抗整个官吏体系的风气，萧宸此举，虽然好心，未免鲁莽。更有人为萧宸捏了一把汗……

萧宸对此种种，恍如不闻！