第016章 落幕和开幕

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第016章落幕和开幕

办案人员对新大地公司进行搜查时，发现的一份华远公司与新大地公司1997年1月1日签订的合作协议，揭开了这个谜底：华远公司将其拥有的一套商品房，作为新大地公司的办公场所，双方合作经营转口贸易，新大地公司负责具体实施。这家新大地占用的地盘，其产权就是华远公司的。显而易见，这家公司，是代昌星用来走私的一个“壳”。

办案部门领导立即果断下令，采取措施捉拿王燕立。不久，王燕立在深圳落网，交代了新大地与华远勾结的许多细节。

王燕立曾在部队干过，复员后到嘉禾市。1995年初，他经中学同学毕榕路介绍，和正在大搞走私的代昌星相识，从此往来频繁。1996年初，王燕立明知代昌星企图利用其特殊身份进行走私的情况下，积极策划成立了嘉禾象屿新大地进出口有限公司。该公司既不用出钱，又不用雇人，只要为代昌星走私签字、盖章，充当俯首帖耳的走卒就行。1996年9、10月间，华远集团以“新大地”的名义，做假“转口”生意，先后走私香烟5万多箱，代昌星给了新大地约人民币180万元。后来因出现变故，代昌星放弃用新大地走私香烟，而是用它“做油”，由华远的秋允强具体操作。

直接“做油”没有油库是不行的。代昌星想到了中外合资的博坦油库。这个油库总储油量为20万立方米，其股份由中方石油公司占40％，荷兰某公司占40％，香港大庆公司占20％。董事长是东闽省石油公司嘉禾分公司的总经理陈新，总经理是荷兰的马丁。代昌星为了租借博坦，就去找了陈新。陈新，48岁，肥头大耳，在东闽省的石油行业可谓权势显赫。办案工作全面开展之前，他已调任东闽省石油公司的总经理，是响当当的东闽石油巨头。

代昌星是黑道成品油走私的大老板，陈新是白道成品油的大老板，一言九鼎。

代昌星和陈新都是地地道道的敬江人，连骂娘的话都一样，只不过一个嗓门粗些，另一个嗓门细些。人说：老乡见老乡，两眼泪汪汪。代昌星和陈新则是：老乡见老乡，腰包鼓胀胀。那境界与前者自然大不一样了。

1996年5月下旬，代昌星通过他的狐朋狗党扯上了陈新，他要向身为“博坦”董事长的陈新转租已租给其他客户的油罐。几番谈判都是在佳肴美酒，譬如“皇家礼炮”、“路易十三”中进行，还请嘉禾市委副书记刘峰、海关关长向前作陪，更何况身旁还有绝代佳丽相依相伴。

代昌星是个大胖子，陈新也是个大胖子。觥筹交错之际，代大胖子头脑清醒，无时不在观察着陈大胖子。而陈大胖子则迷迷糊糊，整个心思放在嗲声嗲气的小姐身上。酒酣耳热，代昌星适时提出了租罐的“小要求”，还承诺海关、商检方面的问题，不用陈新费神，至于报酬，只要陈新开口，要什么有什么，最后商定将华远大酒店股份的5％，相当于200万元，馈赠给陈新。毫无阻碍和推托，陈新便笑纳了。

从此，他们成了铁杆“兄弟”，代昌星源源不断地向陈新输送“红颜知己”，当然还有金钱。代昌星的钱没有白花，成品油走私赚来的钞票，水一样哗哗流进了代胖子的腰包。时光流转到1999年，他们的好日子到头了。

1999年8月26日，陈新神采飞扬地给黑压压一片的下属作完报告，刚刚步出会议大厅，就被守候已久的公安人员逮住，毫不客气地塞进了警车。隔着警车的车窗，他望了一眼不远处自己的豪华轿车，不由一阵悲哀袭上心头，他知道末日已经来临了。

就在押解陈新的车快到办案人员驻地时，办案人员发现陈新两只眼贼溜溜转，两只手好像在撕什么东西。说时迟那时快，办案人员迅速将他手中的一本通讯录抢了过来。翻开一看，竟有惊人一幕：小本子上面列了58位小姐的名字和电话号码。后经查明，这些小姐都和陈新有暧昧关系。据陈新供称，在嘉禾那段时间，不但自己每天不收钱就手痒，而且每天下午无心工作，总在盘算晚上与哪位小姐共度良宵！

至此，华远公司在嘉禾地区成品油走私中的种种勾当，已经昭然若揭。

但是，华远公司到底是怎样把这些成品油走私进来的呢？

除了通过市中燃走私的部分已搞清外，其他大部分仍没有查出个结果。

10月12日成品油调查小组的简报中有这样一段文字记载：“从现有的商检和外代、外运资料中能显示以东方发展公司名义为收货人的有112艘次，扣除以上能够落实到市中燃的17艘次，尚余95艘次，数量288万多吨。据涉案人员交代，华远集团承包东方公司的一个部门，以其名义走私成品油。虽能认定这95艘次288万吨的成品油是走私，但因华远集团的主要经办人秋允强、侯虎和东方公司的总经理赵星海目前都没到案，故暂时无法进一步核查。现有资料未能显示收货单位有29艘次，成品油数量369万吨，有待在下一阶段工作深入排查线索，以确定具体当事人。”或许这最能说明当时调查工作所处的窘境。

办案人员心头像压着一块巨石，坐卧不宁，寝食难安。

有人突然想起了嘉禾外轮供应公司（下称：外供公司）的6张保卸函。此事还得从8月下旬说起，在办案人员搜集证据的过程中，发现嘉禾外供总公司、外供公司涉嫌走私6船成品油。因人手少，没有顾得上对其调查。直到9月中旬，办案人员才把外供总公司总经理梁东、外供公司总经理徐超荣找到了办案人员驻地。

徐超荣接到通知的第二天一大早就来到办案人员驻地，而且带着一个包，对办案人员说：“听说中央到这里来查华远案子，我知道总有一天你们会来找我的，我已经把材料准备好了。”这是怎么回事？他一边说，一边拉开拉链，取出1996年10至11月期间，该公司办理的6份有关成品油进港卸货保证函的复印件。上面详细记载着进口成品油的申报单位、法人代表及地址、电话号码、船名、抵达港口日期，装了某种油品、数量，还有提单号码、外轮公司公章、徐超荣的私章，以及同安海关经办人员签名和海关印章。

何谓保卸函？按照国际惯例，没有先办妥海关通关手续，照理是不能卸货的。考虑到油品的特殊性，海关规定，油可以先卸，但前提是必须在船舶抵港卸油之前的24小时内，由申请卸油单位向海关提交一份有法定代表人签字、单位盖章，并承诺在15天内到海关补办报关纳税手续的保证函，俗称“保卸函”。眼下，徐超荣提供的就是这样一种书证材料。徐超荣还交出了这6条装载成品油的油船来嘉禾的港务费收据。这是反映船舶进出港痕迹的依据。

办案人员很纳闷，他拿这些东西来是为了说明什么？再说，上面虽然记载得非常详细完整，可是根本没有见到“华远”二字，为何他又说“你们来查华远就会来找我”呢？

原来，这几年嘉禾地区“做油”（走私油生意）很赚钱，但是要“做油”，谁都摆脱不了代昌星的控制，因为他路子广、势力大，别人是插不进手的。外供公司为了做油品“转口”生意，需要得到海关的批准，而海关的批准权则在代昌星手中。徐超荣和上级单位外供总公司总经理梁东，正是找到代昌星求了情，嘉禾外供公司才获得了保税油的转口贸易经营权。

外供总公司总经理梁东与代昌星就如何“做油”进行协商后，具体任务就落到徐超荣身上。代昌星告诉徐超荣，具体如何操作，可直接去找侯虎。徐超荣就去同安办事处找到谢西风等人办理保卸函，再将保卸函交给侯虎，并在侯虎以及秋允强提供的提货、商检等单证上盖上公司印章。其他的事，徐超荣一概不管。华远以“代理费”名义，直接给了外供公司100万元。

办案人员一查，确实有这么回事。6份保卸函，涉及走私成品油15万多吨，案值32亿元，偷逃税款8千多万元。表面上看，走私的是外供公司，其实华远只不过把外供作为一个壳，真正的走私活动是不让外供公司插手的。

办案人员沿着6张保卸函的线索追踪下去。他们翻遍海关库存档案，一张也没有找到。同安办事处的人反映，是谢西风在辞职走人时把这些保卸函全部带走了；东渡办事处则说因为管理不善全部遗失。名堂就在这些保卸函上。办案人员分析认为，最大的可能是：油船进来凭保卸函卸完油后，有关人员根本不向海关报关，而是与海关方面串通好，把这些保卸函退回海关，谎称这些油船根本没有来过！

经过调查，华远公司利用保卸函走私的轮廓逐渐清晰起来：第一步，由华远公司操纵，代昌星负责对外签订油品生意合同；第二步，由外供公司向海关申请保卸函，并征得海关同意凭保卸油，然后将保卸函交给侯虎；第三步，油品在海上锚地由秋允强凭保卸函负责直接过驳销售给国内买主，侯虎唆使外供公司向海关谎称油船未进，将保卸函退海关，侯虎买通海关人员收回保卸函不加核实。

至此，办案人员才意识到徐超荣所提供的6份保卸函复印件是何等珍贵！

10月18日凌晨，成品油走私案的调查接近大功告成之时，经过办案部门缉捕人员的艰苦努力，东方公司总经理赵星海在莆田落入法网，为进一步揭开东方公司与华远公司勾结的秘密，起了很大的推动作用。

别看这家在嘉禾海滨大厦九层办公的东方公司，只是一家不甚起眼的小公司，20来个人，注册资本却有2060万元，下面还设有东方保税品公司、东方同安分公司等三家合资企业，以及一家参股企业美丽华大酒店，实力不菲。不仅如此，它还拥有华远公司所没有的很多东西，如进出口经营权、公共保税仓库和保税油库、海关发放的经营保税业务的大手册。据悉，这个东方公司曾在嘉禾红极一时。

若问东方公司是如何与代昌星勾搭上的？赵星海道出了彼此勾结的内幕：东方公司下属东方经济信息公司李宝明曾经向我炫耀，1995年下半年，他与代昌星及向前的小舅子魏鹏去过香港，后又与代昌星去过京城。代昌星这人神通广大。此前，我对代昌星就有所耳闻。经李宝明一说，我就暗自下了结识这个“能人”的想法。不久，由李宝明牵线，与代昌星认识了。过了些时候，同安办事处的谢西风打电话给我，请我和刘金森去谢西风的办公室，去后看见代昌星、侯虎也在那里。谢西风当着代昌星的面，夸他资金雄厚，人际关系极好，叫我与代昌星合伙做生意。代昌星当时说，东方公司小打小闹没意思，也累人，不如将东方公司的一个保税仓库和保税油库租给华远，每个库租金五百万元，以后东方公司有什么事需要华远帮忙，一定尽力而为。我考虑后就答应下来，主要原因是东方公司以前“做”彩管和成品油时，曾托人请代昌星帮忙核销过。另外，1000万元的租金着实太诱人了。代昌星见我同意了，就说以后由侯虎与我手下刘金森具体联系。从此，业务方面需要盖东方公司公章时，刘金森就拿做好的单证到公司来，盖章前有我或东方公司副总经理赵笑辉的签字。据赵笑辉说，后来代昌星生意做得很到位，与海关衔接配合得相当默契，油表面上进库了，实际上并没有进库。

再审赵笑辉，他对此予以确认。并交代说，华远集团用东方公司的保税手册进口了20万到30万吨的成品油。

办案人员一查，发现华远1996年后利用东方公司保税手册进口成品油7船次，加上从1996年保税手册上转册过来的7万多吨，共进口保税成品油25万多吨。这些油分16船次申报转运出口香港。

那么，华远又是如何借东方公司之“壳”做“保税油”的呢？

东方公司报关员练会山交代说：“侯虎指示我制作假出口发票、合同，再去同安海关办理出口报关。由海关朱某做个关封给我，我把关封、出口排载单给侯虎或侯武，两三天后侯把另一个海关关封及保税油库手册给我，我再交给朱某，朱拆下关封后在出口报关单上加盖验讫章给我。我到嘉禾海关东渡办事处找方荣办理放行手续。最后，所有进口保税成品油的商检单上，均盖有外代公司的圆形蓝色印章，与正常的没有区别。起初办的三四笔假出口清单、发票，是由侯虎做好交给我的，后来是我根据侯虎提供的出口排载单上的船名、货名、提单号、单价、总价等情况，制作出口发票、清单，单位名称是东方公司。我从来没有去过出口查验现场，货物入出库单的数据是根据保税手册上的数据统计的，其实货物根本没有入库。”这种假报关单又是如何“出笼”的呢？

方荣的供述对此做了解释：“1996年侯虎找我，说有些保税大手册的成品油还没有核销，同安海关审也审了，只差签报关单。我就在侯虎的弟弟侯武家中，签注了这些假报关单，从包里取出携来的海关验讫章盖上，同时在侯虎提供的商检证上，写下‘经核单证，商检数量为xx吨’，或写‘核凭出库单，数量无误，该船已出口’等字样。”事毕，侯虎先后给了他20万元人民币。

那么，这些假报关单上的真船名来自何方呢？

一查，才知道，他们是根据来嘉禾的油船名称，随便挑一个充数的。

随附在假报关单上的商检证书又是怎么来的呢？

一查，他们是根据进口商检单证上出现的船只，进港日期，参照这些主要内容，来选择所需的商检证明的。因为走私分子以金钱利诱，将商检局鉴定处副处长陈东林等人拉上“贼船”，指使他们按照走私意图，随意杜撰商检证书。

不料，百密一疏。恰恰在这个环节露出了破绽。譬如，商检证书上标明：某月某日，从该轮某舱卸下成品油多少吨；再譬如，某某船舶某月某日已经离开嘉禾；可是商检数量证明报告反映出的，却是商检人员正登上该船测油。办案人员把商检报告和口岸其他部门的单据一对，怎么同一条船，在同一时间段里，一个说已经出海了，一个却说它在口岸卸油。互相一印证，破绽昭然，这叫“聪明反被聪明误”。

虽然，代昌星走私集团为了掩盖走私罪行，对涉及犯罪活动的单证进行了多次有组织的销毁。但办案人员经过艰苦的调查，终于查清了他们走私成品油的各种罪证。最终查明，自1996年4月至1998年12月，代昌星走私犯罪集团走私成品油453万吨，总案值高达人民币120亿元！

其恶果，不仅造成国家巨额税款流失，而且严重地冲击了国内市场，导致我国上万口油井封井，几十万石油工人下岗。

与此同时，植物油小组已经查明，核实前期对植物油走私的统计数据基本准确。从1996年10月至1998年12月，嘉禾口岸未报关走私进口的植物油轮有46船次，455万吨，货值22亿元（以走私集团购入价计算），偷逃关税总额约30亿元。还有，西药小组基本查清，嘉禾有多家公司做西药原料生意，进口西药总金额4400万美元。主要是八家：元开公司、象屿新奕辉公司、九州公司、东方公司、东方保税品公司、东方发展公司、嘉禾经贸发展有限公司、嘉禾象屿星鲨进出口有限公司。仅这八家公司进口货值就达4400多万美元。化工、纺织原料组也取得重要成果，他们从整理东方、元开公司申领的保税手册入手，清查“两料”的走私情况。种种迹象表明，这些以保税化物名义进口的原料已全部内销。但是，汽车组的调查却遇到了意想不到的困难。直到代昌星的大哥代水强到案，峰回路转，端倪初露，才重新展开调查。

香烟小组的调查工作虽然也在艰难中展开，但此时已是曙光初现。

要想把香烟走私大案的侦破过程讲清楚，还得从头说起。