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毫无疑问,这绝对是对美国民主开的玩笑。
要知道,第二次世界大战之后,美国就在全球宣扬其民主体制,并且自诩为全球民主国家的典范,还想方设法的“改造”其他国家,希望其他国家也能像美国那样,成为民主国家。当然,美国当局的真正目的是通过民主改造来控制别的国家,从而达到掠夺他国资源的目的。拿菲律宾来说,作为美国的第一块殖民地(严格的说,也是美国唯一的殖民地),早在20世纪初,菲律宾就在美国的控制之中。第二次世界大战之后,受独立浪潮影响,特别是越南战争影响,美国不但放开了菲律宾,还希望把菲律宾打造成西太平洋地区民主政治的典范,以此宣扬美国的价值观。结果是,独立之后的菲律宾战乱不断,家族政治横行,经济发展落后,如果不是日本轰然倒下,恐怕到21世纪中叶,菲律宾仍然是世界上最贫穷落后的国家之一。
对一个高度民主的国家来说,参选政党竟然怀疑大选的公正与公平性。
虽然在此之前,也出现过类似的情况,比如在2000的大选中,戈尔就认为计票存在问题,但是没有任何一次大选中,由政党出来要求重新计票,而且是全部统计。
显然,这绝对是对美国式民主的极大讽刺。
事实上,联邦法院受理了民主党与共和党的申诉之后,并没重新计票,只是通过协商的方式,对部分存在争议的选取进行了重新计票。
重要的是,结果并没因此而改变。
经过这番折腾,2050年10月3日,联邦最高法院宣布大选结果有效,民新党在众议院获得了233个席位,在参议院获得22个席位,成为众议院多数党与参议院第三大党,超过民主党,成为美国第二大政党。
按照美国的传统,在中期选举间,民新党的党员多达1.4亿。
2050年10月中旬,新成立的众议院做的第一件事情就是重新组建包括军事委员会在内的各主要职能性委员会,并且对联邦政府在7月底提交的财政预算进行审议。
与外界预料的一样,在民新党的支持下,美国联邦政府在2050到2051财年度的财政预算超过了37万亿美元,约为2049年国民生产总值的40%,成为第二次世界大战后,联邦财政预算最多的一年。在这37万亿美元的大单中,国防预算超过公共福利开支,达到7万亿美元,增幅高达28%,也创造了第二次世界大战后的增长纪录。
实际上,联邦政府的要求并没有这么高。
从某种意义上讲,37万亿美元的联邦财政预算中,大约40%与国防有关,除了7万亿美元的国防开支之外,用在国家公共基础建设上的还有3万亿美元,由政府资助的各类科研项目还花掉了近3万亿美元,再加上对外援助,总共近15万亿美元。与2049到2050财年度相比,增长的预算中,八成与上述提到的项目有关。
按照美国的政治制度,众议院通过的提案,还需要获得参议院的支持。
关键就在这里。如果民新党没有那24个参议院议席,那么在众议院有再大的权力,也不可能迫使共和党就范。以当时的情况,共和党总统要想顺利干完后2年,如果野心再大一点,打算在2052年的大选中胜出,就得给民新党足够的面子,让民新党在众议院给共和党的众多改革法案放行。为此,共和党就得在参议院为民新党全力支持的预算案放行。更重要的是,如果民新党与民主党联合,同样能够在参议院让预算法案生效,从而把共和党彻底排除在国会之外。因为按照美国的法律,总统最多只能连续3次否决同一项法案,只要众议院与参议院同心协力,就能将总统排除在国家重大战略决策之外,让白宫彻底空置,所以共和党没有回旋的余地,必须不惜一切代价拉拢民新党。
正是如此,这份足以改变历史的预算案在2050年11月初就通过了参议院的审议。
2050年11月11日,美国总统签署了预算案。
这一天,也被成为“黑色双11”。虽然欧洲的新闻媒体在取这个名字的时候,主要为了纪念在当天发生的西航空难中遇难的乘客,但是后来很少有人能够记住那场夺走了544条性命的空难,而是把冷战变成热战的美国预算案。
对共和国来说,这也是一个非常特殊的日子。
当天,颜靖宇正式批准了由裴承毅提交的“国防建设改革方案”,正式启动了为期5年的国防现代化进程。
用后来的话来说,这个方案就是战争准备计划。
说准确点,就是要在5年之内,为共和国军队更新主要装备。当然,真正要做的,肯定不是更新装备这么简单。按照裴承毅提交的计划,在更新装备的同时,还要按照新的战术体系对军队进行整编,并且在不扩大军队规模的情况下,强化国家的战争动员体制,具备在任何情况下进行战争动员的能力。
毫无疑问,这是一项非常庞大的计划。
照此计划,在2051年7月1日之前,就得投入大约10万亿元的启动资金,而且这些投入都不是来自国防预算,而是来自追加预算。
2050年11月15日,颜靖宇正式将该方案提交给了全体代表大会。
因为该提案已经得到元首支持,所以只要获得全体代表大会的支持,就将正式生效。
虽然在审议过程中,有部分代表提出了新增预算太大,必须通过增发国债的方式来凑集资金,从而对共和国的经济建设产生影响。但是在美国已经提供了国防预算增幅高达28%的年度财政预算,加上军事委员会等机构的影响,在进行了1周的集体讨论与辩论之后,全体代表大会在11月22日正式批准了该方案,授予元首调动国家资源,加快国防建设速度的特殊权利。
到此,中美冷战宣告结束。
按照得到公认的说法,在美国与共和国相继增大国防开支之后,两个超级大国间的战争已经无可避免,虽然冷战演变成热战需要足够的时间,没有任何超级大国会在没有做好战争准备的情况下挑战另外一个超级大国,但是世界大战会不会爆发已经不是问题,或者说仅是时间上的问题,而且不会拖得太久!
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