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到时候中旨变废纸，不仅面子难看，事情还办不成。
现在很多事，根本不用朝堂的钱，再说他们的钱袋子还在崇祯握着。
至于执行，谁敢不办事，直接发配，大明有的是人排队等着当官。
定下章程，发下圣旨，然后请一大堆道士、礼官和工部官员一起研究。
自古以来祭祀都是大事，不仅烈士庙的设计，就是天坛的改建那也是要慎之又慎。
大明正在多灾多难，搞不好修建的过程中有个什么天灾，这帮闲的蛋疼的官员就会朝这方面引申。
所以为了自身的安全，朱慈烺打算民意沸腾压制不住的时候，就拉这些人顶缸！
而礼部官员嘛，就是用来设置祭祀礼仪等级的问题的，国之大事在戎在祀。
制定一套合乎礼仪的祭祀礼仪和祭祀制度，为以后的祭祀提供依据。
工部的人员就是设计庙宇房屋了，工部有专门建此类建筑的工匠。
最后在不影响天坛布局的情况下，在天坛西南角修建庙宇用于祭祀。
祭祀烈士庙每年跟祭天同期举行，规格上底祭天一等。
烈士庙的修建极大的提振了军心士气，特别是在这军事改革的关键时刻，修建烈士庙安抚了军心。
原本大家一直以为这次会跟上一次一样，新军一点点的改革，没想到这次一下子来了个整体改造。
首先是京营，去掉已经整改的京营，剩下的再次选拔之后，仅有三万人勉强符合要求。
剩余的全部改为修路部队，或者自愿前往河套或者辽西屯垦，会分给土地。
京城将要争辩出二十二万军队，新军六万，京营争辩出三万，内城防御部队精简了一万多，最后只有十万人。
人数不够这次道是没有大规模的征兵，而是把周围的募兵全部吸收筛选。
中原剿匪过程中，大明先后征召编练的有十多万士卒，这些人这一年来收拾残匪，大明形式已经大好。有一部分已经规建。
所以京城内的整编把整个北直隶的募兵和卫所士卒都梳理了一遍，终于凑够人数。
这些人将进行为期三个月的初训，然后发往各部，在进行三个月的合练，最后才算整编完成。
这一番整编下来，整个京师附近和北直隶原本四十多万军队和卫所士卒，仅仅剩下这二十二万。
人数下降，但是战力绝对是以前的数倍。
这些被淘汰的士卒，要么就安排到各个工坊矿山做工，要么就安排到各个工程上搞建设。
要么就组成生产建设兵团和拓荒军团，从事建设任务。
到了三月份各种混乱才算理顺，朱慈烺这才松了一口气。
不过二十七万人的武器又是一个大问题。京城二十四万，辽东第六师三万。
从去年燧发枪研制成功开始，各工坊就开始把原本的火绳枪生产逐渐改为燧发枪。
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