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杜让能提出减免赋税、徭役，也是基于朝廷库存尚有盈余，可支撑起赋税减免。毕竟朝廷需要开支的地方很少，又刚甩脱了神策军这个大包袱，只是粮草紧张，但钱财基本不缺。
具体的减免方法，尚需要时日讨论。
但无外乎减和免两条，另考虑到流民刚刚返乡，起步艰难，官府还会在耕牛、农具、种粮上予以适当帮助。
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