第二百二十三章 开始

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“行政诉讼。”北原的声音在宫川的耳畔响起道。

刹那间，像是有电流一般通过了宫川的身体。这位刚毕业两年的东大女高材生，眼中顿时像看到了一条本不该出现的道路，出现在了眼前。犹如浩瀚星空的行星，在这一刻发生奇妙的交会，那不可思议的风景，真真正正投射在了自己的面前。

行政诉讼

所谓行政诉讼，主要是指对行使行政权力的机关、组织的行为，进行合法性审查的诉讼。以通俗易懂的语言来说：就是民告官。行政诉讼，是现代法治国的辉煌成就。其重大之意义在于不仅宣告了人民要遵守法律，而且还宣告了哪怕是国王也必须要遵守法律。没有遵守法律的国王，同样需要撤回他的行为。行政诉讼的存在，使得法律面前人人平等，不再是一句空洞的口号。有权力者与无权力者，在真正意义上，都受到了法律的约束，在法律面前一视同仁，不再是“刑不上士大夫”。

听到这个词的瞬间，宫川才恍然大悟过来，为什么白天的时候，北原会说美希子抄袭论文和撤销博士学位是两个不同的问题了。

在行政诉讼之中，注重的是合法性审查，而至于对行为的实质反而是处于次要的位置之上。

而在合法性审查之中，最为重要的又是在于有无遵守正当程序原则。

例如，有无遵循公开要求、有无听取意见，保障行政相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权等等。

也即，京都大学在剥夺美希子的博士学位过程中，有没有按照上述的程序要求，保障了美希子的相应权利。如果京都大学没有遵循上述程序要求，则会导致有关撤销博士学位的决定不具有合法性，从而应当被宣布撤销。

这样一来的话，甚至都不用触及到桉件的实体问题——美希子是否有抄袭他人的论文，就足以挑战大学作出的决定。

北原……北原，他的真的好厉害……

宫川已经惊讶得微微张开了嘴巴。思索片刻之后，她还是忍不住开口道：“但是……北原，还有一个问题。那就是，大学授予学位这个行为，本身是否行政行为。”

的确，方才北原虽然提出了一条崭新的道路。

但是，大学授予学位的行为，是否构成行政行为，却依旧是一个问题。

通常来讲，人们对于行政行为的印象往往是相应的机关实行审批、颁发许可证、社会救济金、作出行政处罚等行为。然而，根据学生是否达到了毕业要求，来决定颁发学位证书，这样一个动作，是不是行政行为却依然带有疑问。

“你说的没错，宫川。”北原轻轻笑道，“这就是我们所要尽力争取和研究的地方。如果我们能够争取认定这样一个行为，属于行政行为的话，那么毫无疑问，我们就能够化劣势为优势，掌握桉件的主动权。”

宫川脑中飞速地思索着北原提出的这个新想法。尽管一条崭新的道路出现在面前，但是仍然遍布着着各种荆棘。

这位东大毕业的女高材生，同样对各类的司法裁判和法律规定非常熟悉。宫川开口道：“在过去，就有关于学生就大学处分提起过行政诉讼，要求撤销大学有关的处分决定。我记得……记得好像是浅田冴夏诉爱知淑德大学处分纠纷桉。”

“在这个桉件里，名古屋高等裁判所判决大学有关的处分，不属于行政行为。这个桉件现在已经成为具有拘束力的先例。由于名古屋高等裁判所的这个先例，大量有关大学纠纷的行政诉讼，都被裁判所以不属于行政诉讼的受桉范围为由，裁定驳回。”

“虽然名古屋高等裁判所的先例只是局限在大学的处分行为，与撤销学位的行为有所不同。但是……但是，我担心这……会对后来的桉件有指引作用……”宫川的睫毛微微抖动起来。