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顾凯问道:“这么做也不是不行,但后期的治理成本会很高啊!特别是那些欧洲人,管理起来会很麻烦。”

任亮道:“关于你说的这种情况,其实马尼拉那边早就有了很完善的一套制度。我觉得南海各个地方官府都可以考虑派人去马尼拉的西管局,学一学他们这些年是怎么把当地的欧洲移民管理得服服帖帖。”

马尼拉的西班牙裔管理局是当地特殊人口结构的产物,专门负责管理隶属于马尼拉当局的西班牙裔民众。西管局是马尼拉管委会的直属机构,最大的特点便是有很多西裔员工,施行“以西制西”的管理策略,本质上来说其实是一个针对内部的特务机构。

为了保持当地的社会稳定,马尼拉当局对治下西裔民众的文教、参政、从军、经商等事务都有着极为严格的限制。如果有任何对海汉有不忠不敬的表现,都会失去享有这些正常权利的资格,甚至连归化籍都有可能被取消,变成只能出卖劳动力为生的社会底层。

而能够进入西管局任职的西裔人员,所能享受到的个人待遇都极为优厚,并且会被反复灌输有关其特殊身份的意识。这些人为了来之不易的社会地位,会以堪称严苛的态度来管理当地的西裔人员,因为只要有任何西裔人员出了状况,都有可能会影响到他们的职位。

西裔人员想要出人头地,基本上就只有两条路可选,一是通过激烈的竞争考入西管局任职,二是报名入伍,在军中积累战功获得升迁。但想走第二条路,同样也需要先得到西管局的认可,才具备有参军的资格。

这样的管理方式虽然有些极端,但从过去这些年的实施效果来看,至少马尼拉治下还没有发生过西裔人员大举作乱的事件,倒是涌现出了不少忠心耿耿的西裔官员。

任亮主管海汉的警察部门,对海汉治下各种族裔实施管理,是他的本职工作之一,所以对马尼拉当局搞的这套制度一直很上心。前次去马尼拉视察工作的时候,还特地去西管局开了个座谈会,了解这个机构的运作情况。

而顾凯虽然是执掌着海汉的司法机构,但对于这些海外统治区的关注显然不够深入,并不清楚当地是以怎样的方式在管理这些特殊族裔的民众。

陶东来道:“延续马尼拉的做法也行,但我个人不太看好在此过程中能从外部获得很多欧洲移民。要稳固我国在这些海外地区的统治基础,长远来看,还是要通过大量迁入汉人,调整人口结构来实现。不过这个问题可以慢慢解决,不必急于一时。说说资金的事,你们开会商量出了什么解决办法?”

颜楚杰望向一直没有作声的施耐德道:“钱天敦说他南下之前,已经和施耐德谈过了,打算通过发行战争债券的方式来筹集一部分行动经费。”

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