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天草四郎道：“我国从一开始就已明确告知日本幕府，将在佐世保地区驻扎一定规模的武装部队，以保护海汉在日本的利益以及在日海汉国民的安全。当然了，日本幕府肯定不会支持我们做这件事，但对此也没什么有效办法。至于划界这件事，日本人不想做，我们也不愿做，所以直至今日，两国也并未就此达成任何正式的协议。”
朱子安也算聪明，虽然天草四郎没有说明原因，但他却立刻便想通了其中道理。要是日本人主动提出商议划界，那就等同于承认了海汉在佐世保地区建立军事基地和殖民区的合法性，这对执政者的声望肯定相当不利。而海汉不愿划界的原因就更简单了，不划界就等于没有界线，没有界线就意味着今后佐世保殖民区的范围可以视情况继续向外扩张，完全没必要主动弄个框把自己框在里边。
关于划界这事，一方为了脸面不想提，另一方为了今后发展不愿提，双方居然就此达成了古怪的默契，让佐世保殖民区以这样的方式维持存在，对朱子安而言，这的确算得上是闻所未闻的怪事。
石成武更为关心的问题，则是与本地的军事职能相关：“天草将军，此次随使团来到的佐世保的部队，将有八百五十人部署到本地，以完成人员轮换，不知这边是否已准备妥当？”
天草四郎点点头道：“换防人员的名单已经列好，其中有个别岗位需要五到七天的时间完成交接工作，在你们回程之前应该就能办妥。”
驻扎在此地的部队都是从国内调派而来，所以采用了轮换制，每支部署到这里的部队会驻训两年左右，然后便会调回国内，由另一支部队顶替。这也是海汉驻外部队的常态，此次随使团出行的舰队中，便有一部分人马是被分别派驻到济州岛、汉城、佐世保等地。而完成驻训任务的部队，稍后将搭乘船只返回舟山定海港。
接下来陶弘方询问了有关本地财政的问题：“天草将军，本地的财政收支是否达到平衡？或许已经有了盈余？”
天草四郎笑着摇头道：“哪有那么容易，当初修建这处基地耗资百万，驻军之后的日常军费消耗也绝非小数目，仅靠本地几千人口的产出，根本就不够填窟窿的。不瞒各位，如今佐世保基地运转所需的资金，仍得依靠东海大区划拨，而且在可预见的一段时期内都不会有太大变化。”
陶弘方道：“既然海上商路已通，或许可考虑在本地发展一些特色产业？”
天草四郎道：“其实老夫也琢磨过，但实施起来有很多实际的困难。首先本地的人口实在太少，没有人口就没有劳动力，没有劳动力就很难有足够的产出，也吸引不了商家进驻。其次本地也没有什么特产，除了以基地为中心的各种服务业，就只有屯田、捕鱼、造船了。”
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