第二卷 九霄龙吟惊天变 第三百一十六章 变局开始

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袁思祯在方子达的书房并没呆多久,收拾了东西很快就离开了。当然,她答应方子达找时间和王士珍传下话,以王士珍的政治立场,这种小事应该不会有什么问题。

袁思祯走后,方子达继续拿着纸笔写写划划,对于新内阁的构思他腹中其实早就初案,如果按照他真实的想法最好是对现内阁来个大变动,甚至撤换和增加几个部门。尤其是对于国防部、总参谋部这两个强力军事部门,方子达起初的想法是索性在其上再设置一个军事委员会,直接统辖其二,可这念头刚在脑海中闪过就被他给否定了。按照民国宪法,一旦在政府成立军事委员会这样的强力机构,作为新任国务总理的方子达必然会被群起而攻之。

中华民国是宪政政府,国家执政施行的是宪政、民主制度,军事委员会这种强力权利机构实质已是独裁制的初型,别说在国会无法通过,恐怕连已退居二线的宋教仁也会带头反对,这对方子达的执政来说没有丝毫好处,导致最终结果适得其反。

为此,方子达只能在宪法规定的范围内对内阁各部门进行调整。如今内阁各部为:内务部、财政部、外交部、国防部、司法部、教育部、交通部、工商部、农林部、总参谋部一共10个部门,并直辖中央警察总局和中央银行两大机构。

财政部、外交部、中央银行是方子达原本的地盘,交通部也算方系一员,工商、农林这块方子达虽然早就插手,但在政府部门中直接影响力还略有不够。警察总局一直保持中立可以暂且放在一旁,接下来就是国防部和总参谋部了。至于司法、教育这两块本就是用来养闲人的,平日里供着不给自己找麻烦就行。

这些部门已成定例,无论增减都是件麻烦事,所以方子达也不准备大刀阔斧地整改,只需要在有些部门中调整下总长、次长人选即可。不过有件事他是必须得干的。那就是一直挂在总参谋部下的特工处。

特工处自成立来,随着人员的发展和工作针对性增强,对于政府而言它的作用也越渐越大。因为某些原因,从一开始,方子达成立特工处是打着擦边球把它弄到了总参谋部名下,可随着特工处的越发壮大,再由总参谋部名义上管辖已经不合适了。何况。方子达如今已是国务总理,完全有权利把特工处从总参谋部中分离独立,对于分离后的特工处如何安置,方子达考虑良久,决定参考后世经验一分为二,改特工处为情报局和安全局两大部门。其中情报局对外,安全局对内,两者之间既独立又有交叉,以完善整个国家情报机构的组织结构。

至于谁来担任这两大情报部门的局长,方子达也有所考虑。跟着他鞍前马后,一直掌管特工处的周元良是当仁不让的第一人选,而他究竟是坐在情报局还是安全局的位置。这还得等和周元良细谈后才能确认。至于另一个人选,方子达迟疑不决,在他心里戴老板或者李上将倒是绝好的人选,只不过现在这两人才是初出茅庐的毛头小子,别说连方子达自己都不知道他们如今在哪个疙瘩呆着,就算找着又能如何?难道还能期望把这么重要的位置放到连什么叫情报都搞不清楚的年轻人手中么?

其实除了周元良外,目前还有两个最合适人选,可一想到这两个人选方子达就摇头苦笑。不为什么。而是这两人来头实在太大,实在是不敢用。

这两人其中一个是当过国务总理,如今又担任全国警察总监的赵秉钧。而另一人更是了不得,那就是袁世凯的心腹,北洋的锦衣卫头子,上将军——陆建章。

无论是赵秉钧还是陆建章,从他们对情报的熟悉和能力来看。担任情报局局长或者是安全局局长都是无可非议,可就因为这两人来头实在太大,情报局和安全局又不是普通部门,这种部门如果无法掌握在自己手中不仅无法给国家和政府带来好处。弄不好反而给自己带来麻烦,方子达就是情愿局长位置空缺也不敢交给他们。