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端午过后,天气渐热。
去冬种植的小麦,基本上都已经收获了,不过受时局影响,山东人口大量流失,许多百姓逃荒在外,去冬种植的小麦面积很少。
十亩地种了不及一亩冬小麦。
开春后,&bsp&bsp虽然也种了些春小麦,但春小麦本来就比冬麦产量低,而且因为战争影响,山东官府征税拉丁严重,百姓再次大量破产以及逃荒逃役,春小麦种植也很少。
朱以海夺取登莱两城后,迅速分兵扫平了半岛各县。
明军没有遇到多少反抗,孔耿移镇登莱前,登莱已经千疮百孔,官府的横征暴敛也导致了饥民们不断起义,原有的绿营也几乎被摧毁,孔耿被歼灭、收编后,下面县乡已经基本上没有抵抗力量。
面对着猛龙过江的明军,各县的县令、胥吏等要么挂印逃跑,要么直接就恭迎王师,而地方上还留在家乡的士绅地主百姓们,对明军的到来,也是难得的恭迎态度。
实在是这两年大家太苦了。
明军、顺军、清军,再加上贼匪、饥民,反复的蹂躏着这片土地,特别是朱以海崛起后,山东百姓在清军压迫下也是倒了血霉,供应军粮、打造船只,还得修堤通河各种任务压到头上,搞的家破人亡,十室九空。
曾经大家背地里天天骂大明朝廷,&bsp&bsp可经历了这两年后,&bsp&bsp大家反倒是怀念起大明朝来了,哪怕是最动荡的崇祯朝,也比现在强啊。
当年登莱之乱时,他们都没这么惨过。
“这么大片的田地都荒芜着,实在太可惜了。”
朱以海骑马巡视着莱州城外的田间地头,大片的田地荒草都长的半人多高。
“应当组织百姓赶紧复耕,民以食为天,如今战乱之时,粮食更加宝贵。”刚被召来的黄宗羲看着这荒废的景象也十分心痛。
“你有什么好的计划吗?”
皇帝召黄宗羲前来,是要授他为山东巡抚,这位曾经科举次次落第的江南名士,却在两都沦陷,社稷危亡之时挺身而出,招募乡勇,带领弟兄族人等建立世忠营的义士,这一年多来表现非常不错。
从浙江巡按,到任职分巡,&bsp&bsp然后布政使,&bsp&bsp再然后是如今被召来山东,&bsp&bsp乱世里,&bsp&bsp尽显才能。不管是提督军务剿匪安民,还是编练保甲民兵自卫,又或是巡按吏治,督察税改,都是十分用心尽力,表现良好。
虽然说他的有些思想,其实朱以海并不太赞同,甚至他对税务方面的一些独到的见解,朱以海也很反对,而且他做为复社党人,也一直对阮马等抱有一些门户偏见,但在如今时势下,他能够在皇帝的要求下,暂时停止党争,而专心发展地方,这都还是非常难得的。
召黄宗羲前来,也表明了皇帝的一些想法,那就是要守山东,起码也是要守登莱半岛的。
要守住登莱,依托海上水师,军事上能守,但钱粮军饷这块,必须得能自给,否则全靠江南转运,负担大也不现实。
“以往山东百姓大多种冬小麦,到了春后,会在地里再套种一些玉米等,这样入夏后收了小麦,地里的玉米可以继续长,到时又能收一茬玉米,两不耽误。
不过臣来山东后,四处走访,发现现在这边最主要的问题其实还是不稳定,人口流动很大,大量百姓逃亡在外,尤其是粮食缺口极大,粮价居高不下,许多严重饥荒的县,已经逃的都没人了,粮价超过十两银子一石,甚至有二三两银子一斗粮的。”
黄宗羲在浙江一年多,调任多职,一直在地方上,积累了不错的经验。
对于如何恢复登莱半岛,他在一番实地调查之后,得出了几条结果,“首先得救济饥民,百姓困饿,则变为匪盗,得拔粮赈灾安民。”
乱世的时候,粮食永远是最难的问题。
“朕可以从军粮之中拔一些出来,另外江南的粮船也会继续调粮过来,金尚宪回朝鲜去了,估计下一批朝鲜粮食也很快能到,
粮食朕来筹措。”
江北的小麦在陆续收获,多少能够解一些饥荒,而江南的水稻也快要到收获季节了。
黄宗羲听到这松了口气。
没有粮食,那什么都解决不了。
有了粮食,就有了解决问题的入口。
他提出一手拔粮赈灾,同时以工代赈,另外一手派兵招安、围剿各地的贼匪等,这样双管齐下,先把局势安定下来,然后才能安心恢复民生等。
“如何个以工代赈之法?”
“现在饥民太多,大多也都逃荒在外,此时让他们回到家乡,也不现实。所以臣建议,可以在各地都设立赈灾点,拔粮赈灾。各地的灾民,就地赈济,所有接受赈济的百姓,都要暂时接受朝廷的安排,
比如就地组织饥民们复耕种地。”
如今到处都是逃荒抛弃的田地,这个时候也不要管这地主是谁的了,先统一由官府组织饥民们复耕垦种,由官府提供种子等,饥民们组织起来耕种,口粮由官府供给。
虽说春播季节过了,但是夏麦收获过后,也还是可以再种些玉米、红薯、土豆这些的,再晚些还可以种上冬麦、萝卜等。
只要是能吃的,都可以种,管他粗粮细粮,都是能救命的粮。
由官府提供口粮,组织大家集体屯田耕种,提供种子等,等收获后,按比例部份分给屯种的百姓,部份则纳入官仓之中。
或是收成后,到时还能够让百姓返回家乡,可以重新开始新生活。
若是今年收获一般,那还可以再屯种一季两季的,直到大家能够返回家乡恢复生产。
这样搞屯田,需要朝廷有很大的组织能力,同时,明显也是要暂时挪用地主们的地,但黄宗羲直言,如今情况下,应当权宜机变。
地主们的地既然荒着,那就可以先拿来屯种,甚至可以先不给佃租。
当然,等事后,可以把地还给地主,甚至在屯种救急期间,是可以免除他们原本的税赋的。
一边屯田救灾,一边还能清查摸排土地情况,一些因战乱等造成的无主田地,该收的也就收了。
“登莱如今残破,朕特旨,免除两年田赋丁银吧。”
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