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讨论完民府及其下属各单位的搬迁事宜,紧接着就是花钱的大头,军事扩军会议,谈到军事问题除了相关的民府总管赵用贤,度支司主事宋思明,重工业司主事张大锤之外的民府人员退离会场,把空间留给军事人员,扩军首先要有钱粮,没有钱粮拿什么招兵。
首先发言的就是老宋“先生打算扩军多少?这部分军费是否从全年军事预算中支出?如果不是打算动用多少特别预算?”一张嘴就是三个问题,特别预算是一笔留作特殊情况的临时开支,这笔钱一般会用于自然灾害的救助,或者外敌入侵时临时军事费用等等……,属于专款专用的特别开支,所以称作特别预算,这种特殊的财政预留开支在历朝历代都不少见,比如前宋的封桩库和本朝的常平仓都属于特别预算范畴。
“这次扩军我在会议开始的时候就过,此次的招兵是用作地方守备,人员年龄可以适当放宽,定在二十五岁以下都可以,军饷也会比现在的战斗部队低一些,初入伍的士兵月响八百文,其他待遇不变,一年后月饷一两,这个军饷为辅兵最高军饷,要想拿高军饷就只能转到战斗部队。”
“先生!这样大规模招兵,我训练司的训练教官不够用啊,况且去哪里找这么多的军官!”主管训练的贾凤才见到要大规模招兵,赶紧诉苦!
“训练教官可以从伤兵营调,基本上普通士兵做什长,什长做排正,再上一级的军官从战兵队伍里抽调,调任过去直接升一级,待遇不变!至于招多少兵!原则上大城两个营,县城一个营。每个营下辖三个队,两个长枪队,一个火铳队。每队下辖四个排,由于守土作战不设伙夫什,加上正副队正、镇抚官和他们的警卫共计百五十人!一个营的差不多五百人!这样一个简编营一年花不了多少钱粮,具体的编制在训练中在调整!”
“先生所花不了多少是多少?五百人不事生产,每要消耗多少粮食,这样的设置相当于每个县除了战兵之外还要额外养五百人,百姓负担的起吗?”
“没多少吧,一人平均一两银子,全营全年也就六千两吧!”
“还也就六千两,不整个大明有多少个县,就咱这宣府有多少个城堡,如果每个堡都要驻守一个营,一年要多少银子,这还不算粮食布匹的消耗!先生算过吗?”
张三讪讪一笑道“不是所有的城堡都驻辅兵,驻扎战兵的堡寨是不用驻扎辅兵的,宋老你看!”着张三指着宣镇地图道“北边膳房堡、洗马林堡、万全卫所有边墙城堡都是由战兵守卫!也就边墙之内的张家口堡,宣镇城,往后打下的保安州、怀来县、延庆州这些城池需要辅兵守卫,再以后随着治安情况好转,巡警系统建立起来,这些普通治安之事就交由三法司了,军队只是驻守关键节点!您老别着急,我们先苦几年,以后就好了!”
“既然先生如此了,老夫也不能不识好歹,整个宣府最多二十个营,一万人马,再多老夫就上吊去!”
“好!就二十个营!”能够增加二十个营的编制,已经不错了,好歹能缓解战兵的压力。解决了辅兵问题张三接着道“训练司要全力以赴尽快招齐兵员,参谋司规划好各营屯驻地,后勤司做好物资供应,装备司要和兵工厂做好沟通,增加长枪采购,火铳先用从官军手里缴获的,挑好的先用着,等条件宽裕了再配装我们自己的火铳,这点钱咱就不和民府讨要了,咱们军府自己出这个钱!”
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