第13章 向外走（一）

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吴辽为首的一众高级军官被送去军校是一个开端，军队内部找到了整顿的一个标准。⊙，从事发开始过去了四个多月，到了1883年11月，相当一批军官遭到了调查，加上冻结了军队农场的人事调动，裁军算是正式揭开了序幕。

军队是一个战斗组织，而不是资本集团。所以军队农场出现的问题基本都是一致的，最好的技术、良好的组织，这些优势让军队农场效益不错。同样，大量的产出，无偿供给部队的物资的模式，还有相对较低的工资，都让农场出产权不分职责不明的特点暴露出来。大家都要从中间捞一把就已经不可避免。

边疆还能用建设兵团的模式来解决问题，建设兵团属于一个营运组织，大家是干活拿工资，总算是有个资本的概念。不至于和原来一样，上头一句话就能决定这些资本营运后生产出来的产品的分配方式。

韦泽完全公开的讲述这些内容，所以中央大部分人并没有太过于害怕自己被过度牵连。在三会召开的时候，行政部门的领导们嘴上只说“支持都督的意见”，其实心里面都是乐开了花。地方行政都不喜欢别人强行插手，特别是讨厌军队直接把手伸到地方上来。

军队不好惹，大家都很清楚。不仅是开国将领们大多健在，军队靠山够硬。更重要的是，军队是有军事禁区的概念，他们圈一片地，真的是没人能往里闯。地方党政领导不止一次的接到过公安bu门的抱怨，说有些军人在市区和人发生冲突，他们打完人就往军营跑。这下地方上的同志很难做。

若是野战军倒也罢了，毕竟野战军军纪严明。有作奸犯科的，野战军自己是要坚决处理。可能在市区的有什么野战军？这些都是那些军区，军分区的人。政府的主要领导们也都当过兵，他们即便是没办法真的压倒部队，但是他们很清楚那帮惹事的都是没什么正事，只是在军队混日子的家伙。现在韦泽都督要动手整顿军队，政府上的同志自然举双手赞同。

军队整顿不可能几个月就完成，这是个比较长期的工作。而行政工作则是长期紧抓不懈的工作。三无计划的普及教育成果不错，四五计划里面除了要强化教育之外，还增加了全民卫生。当然，韦泽也终于提出了全国范围内的工业建设问题。

在政府会议上，韦泽提出了自己的方案，“各省想建立本省企业的话，就用组建股份制的有限公司来办吧。”

随着中国工业化的发展，培训越来越多，股份制有限公司对政府不是个陌生的东西。股份制，自然是投资方的来源很多。有限，则是指责任有限。当公司赔到破产，这个责任就到头。农业社会是父债子偿，中国文化发展的比较先进，虽然做不到，不过好歹有个人死账消的说法。至于股份制有限公司更是不同，人不用死，这帐就能销了。

股份公司对政府并不陌生，在民间更不是稀罕玩意，明清时代的江南就有很类似的生产模式。江南对牛的需求大，经常会采取一种“双方自愿，双方有利，风险同担”的办法，即投资方把母牛买回来后“承包”给他人喂养，养户获牛力、牛粪，主户获牛犊，再出售牛犊或者喂养长大后出卖，从中获利，如果中途意外，牛死了，那么就由两家平均分担损失。

有些省份的省长省委书记对此是欣喜若狂，有些省的领导干部则没有这么无条件的乐观起来，他们希望的是国家投资建立国有企业，由各省来负责这些企业的管理。出了事情国家担着，他们只用靠国营企业捞政绩。

韦泽说的清楚，“谁立项，谁负责。即便是离开了当地，该承担的责任也不会一笔勾销。关系国计民生的行业还是由国家垄断经营。水、电、气、交通、教育、医疗、烟草、食盐等行业不会实行股份制经营。”

水、电、气、交通、教育、医疗、烟草、食盐等行业都与衣食住行密切相关，也是稳赚不赔的行业。国家对这些行业不放手，其他的行业经营起来就很有风险了。

除了这个爆炸性的新政策之外，四五计划中比较轰动的人事变动是沈心不再担任军委政治部主任，而是出任副总理。李玉昌卸任总理之后正式退休，由前财政部部长、前湖南省委书记，现任副总理李维斯接任了总理一职。

在热烈的掌声中，李玉昌正式鞠躬下台。包括政府军队里面的一部分年纪比较大的人员也一起退休，韦泽准备了好久的退休制度终于开始正式营运起来。这件事在中央里面引发的冲击一点都不比允许各省搞股份制企业来的更小。