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不仅如此，德川家康还颁布了“一国一城令”，规定地方大名们只能保留一个城池作为居住之城，其余的必须全部拆除。
此令一下，日本在战国时代遗留下来的三千多座城池全部被拆除，只留下了一百七十几座。
后来，第二代征夷大将军德川秀忠又颁布了元和令，里面规定地方大名不仅不能新建城池，甚至连修缮现有的城池也不允许。
总而言之，自德川幕府建立以来，想尽一切办法削弱各藩国的实力，使他们根本没有对抗幕府的能力，从而来维护自己的统治。
他们在这一点上做得非常成功，却根本顾不上考虑万一遭受外敌入侵，让地方的大名们如何保家卫国？
“上样，”本多忠良又道“我认为对下面下达整饬武备的命令时，措辞还是要含蓄一些，以演练的名义似乎要好很多。”
“你考虑得很周到，”德川吉宗道“你们商议一下具体的做法，写个奏议上来，老夫看过后再向全国下发。”
“今天商议的事情，仅限于在座的从人知道，不要向外扩散，避免引起不必要的恐慌。”
“好了，今天就到这里吧！”
就这样，除了幕府的几个核心人物，整个日本都对这个情形一无所知。
幕府下达的军队演练命令，除了直属的旗本武士认真的执行了以外，各藩的大名们都是敷衍了事。
没有一个人知道，一场灭顶之灾已经越来越近了，打破他们的平静生活，把他们送到天国的的枪炮已经装在了数百艘战船上，朝着他们驶来了！
经过紧锣密鼓的准备，终于一切就绪，乾隆定下了三大海军抵近本州岛发动攻击的日期——乾隆十年五月初十这一天！
根据距离的远近，满载着海陆军兵士和武器补给的各舰队战船先后出发了。
因为路程最近，何志远是最后一个从釜山军港率军出发的。
五月初十的清晨，浩浩荡荡的舰队已经驶过了对马海峡，离着本州岛与九州岛之间的关门海峡越来越近了。
“发旗语，告诉关占元，命他按原计划带领舰队向南！”指挥室中的何志远命令道。
北洋海军参将关占元在自己的座舰上听兵士报说提台大人的旗舰定远号上发来了命令，忙下令回复。
接着又吩咐向属下的各舰发出命令，他们这一支十艘铁甲舰组成的舰队渐次脱离了大军的编队，转而向南，一字排开朝着长崎方向开来。
舰队远远的绕过了壹岐岛，继续向南，从平户岛与北松浦半岛中间的海峡穿越而过。
这海峡最窄处仅有一里许，庞大的舰队再也无法隐藏了。
站在甲板上的关占元从望远镜里能清清楚楚的看见左右两岸上的百姓和士兵。
他丝毫不理会岸上低矮的众人那白日见鬼般惊诧惶恐的表情，冷冷的吩咐道“传令各舰，全速前进！”
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