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第三阶段,保障法桉效力开始调整,除未成年孩童、老人、不具备工作能力的残障人士等,青壮年有义务参与生产,否则所能享受到的福利将极其有限。
第四阶段,进一步修正保障效力,改革制度,不履行生产义务者不再纳入保障体系,同时确立多劳多保、少劳少保原则,达成生产与保障之间的平衡。
走完这四步,《全境保障法桉》的荼毒基本上就不存在了,它会蜕变为一种促进生产、普及大众的常规社会福利制度,回到本该属于它的位置。
当然,有句古话叫作,万事开头难。
索兰黛尔规划的四个阶段中,最难执行的也是第一阶段。
以多古兰德目前的物资库存,在生产停滞的情况下还能继续维持两年左右的运转,再长就会出现问题。
想要争取到更多时间,就取决于生产恢复速度有多快。
因此,第一阶段会有多少志愿者投入生产,是整个计划的关键。
许多大臣对此比较悲观,因为该阶段是“全凭自愿”。
以常人角度而言,有谁会吃饱了撑着,放着玩乐不去享受,跑到工作岗位吃苦受累?
这根本就是反人性的,笨蛋才会响应号召。
大家都觉得应该跳过第一阶段,宁愿冒着民怨沸腾的风险,强行从第二阶段开始实施。
但是,第一阶段试行后反馈回来的结果,给了索兰黛尔和众臣不小的震撼。
改革试点的飞鸢行省共有2100余万居民,未成年人口16.7%,50岁以上高龄人口19.岁之间可称为“劳动力”的人口1340余万。
在志愿者征召令下发后,自愿参与生产恢复的人口居然有112万,基本上都是适龄青年或少年,占到了总劳动人口的8.3%。
这个占比看似不高,但要知道,这些可是纯志愿者!
没有任何人逼他们,以当前的法理,他们也没有参与生产的义务,完全可以不作响应继续享乐。
但就是有这么一群年轻的“笨蛋”,愿意抛弃纸醉金迷的生活站出来,不为自身利益,全凭对新政的赞同,对女王的信任,以及对未来的满腔热血,想为遇到困难的国家出一份力。
本来在索兰黛尔的预想中,经过这么多年的堕化,第一批志愿者能占到1%都算很了不起,没想到直接超了八倍多。
而且这只是第一批,只要有人开了这样的好头,后面投身进来的志愿者会越来越多。
这对她本人,对于整个王国,都是一针强心剂。
此时的女王办公室,索兰黛尔握着下面反馈回来的文件,激动得双手都在颤抖,眼眶中盈满热泪:“好孩子...这些都是好孩子...多古兰德有这些年轻人,何愁无法改变啊...”
汇报此事的大臣也满脸喜色:“陛下,请您下令吧,这些人怎么分配?下面的人都在等您的命令呢。”
索兰黛尔抹去溢出来的泪水,从抽屉取出一份厚厚的文件,说:“让下面按照这里面的计划结构执行,有任何困难随时反馈,有什么需求也及时交流,务必不要伤了这些孩子的心。”
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