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朱瞻基之所以这么高调的宣传这个年轻人,就是希望通过这种方式保护他,不然这个年轻人远在边陲,出个什么意外实在是太正常的事。
有了这层保护,那些人想要动刘承江就得掂量掂量了,万一皇帝真要一查到底,天下就没有不透风的墙。
被刘承江收拾老实的商人们,开始乖乖的将所差的赋税补齐,同时又按照新政的税率制定了建水的商业税,没有敢于反对。
州衙收购山货的举措并没有因为商人们又开始营业而停止,一直执行的都是刚开始的收购价格,半个月结一次帐。
刘承江之所以这样制定规则,并不是现在州衙没有当时付款的能力,而是不想与商人竞争,毕竟州衙的最要目的是施政,而不是做生意。
还保留收购的山货的摊子,是为了让商人们不敢肆意盘剥百姓,因为有官府的收购价放在那里,商人就绝对不敢低于这个价格收购,官府的这个摊子就相当于给山货定了一个最低的保护价。
山民们渐渐的都知道了刘承江这个新任州判的威名,有什么事都来找刘承江处理,官府的威望越来越高。
按照这样的施政下去,三年考核的时候,刘承江绝对能拿到全优的政绩,但刘承江就不是一个按部就班做事的官僚。
当年那个肩不能扛,手不能提的小书生,一进入官场便如鱼得水,一心要做一个名垂青史的名臣。
在取得山民信任之后,刘承江开始走访山民村寨,招募愿意到平地上种地的山民,种地对于一些山民还是很有吸引力的,可是这些山民是比农民还要贫困的存在。
知道这些山民的顾虑之后,刘承江便承诺官府可以向他们借贷种子耕牛,山民只要每年付出一成的利息给官府,分十年还完。
而且第一年种植官府免税,第二年只收定额的一半,第三年收定额的八成,到第四年的时候才按照定额交税。
这样优惠的政策吸引了好多的山民下山开荒种地,为了让山民尽快的学好种田,刘承江组织州内最有经验的老农手把手的教授他们耕作。
也该着刘承江官运亨通,在经过论证之后,建水州被选定为征伐麓川的中转站,朝廷要在这里大量兴建基础设施,拓宽河道、修建码头仓库,向向麓川方向修筑官道,这些工作都需要大量的劳工。
这样建水州一下聚集了比建水州本来人口多十倍的人口,这么多人在建水州的吃喝拉撒将产生多少需求,为了与土司争夺百姓,朝廷修建这些工程完全是采用雇佣的方式。
劳工们手里有了钱,除了带回去给家人外,他们自己也要进行消费。围绕着这些劳工,建水州很快就如雨后春笋般出现了众多的店铺。
这种城市的虹吸效应,会呈几何增长的方式增长,到了宣德十一年底的时候,建水州编户齐民的户数已经超过了五万户。这样的人口规模放到后世也是一个县城的规模。
更何况是大明朝宣德年间,全国的户籍人口也就不到一千五百万户。不过这样暴增的人口也给刘承江带来了巨大的压力,首先解决这些愿意编户齐民的山民种地耕牛、种子、农具至少就需要十万两银币。
十万两银币放在国家层面那只是沧海一粟,可是放在建水这样的边陲小州上那就是一个天文数字。
这样一大笔钱从哪里出,难得到别人,却难不倒从政务学堂走出来的刘承江,他以建水州未来五年的商税做抵押,向昆明皇家银行分行,以年息一成利息贷款十万银币,也就是未来五年建水州的商税要优先用于偿还银行的贷款。
在建水当官一年的时间,就让这个年轻的大明官员成了山民心中的神祗,在山民心里这个刘大老爷就是前来拯救他们的神祗。
有了这么多山民下山,原本还犯愁在西南不好招工的建设部派驻过来的建筑队,根本就不愁找不到干活的人。毕竟农闲的时候到工地上干活不仅能够省下自家的粮食,还能挣到钱,谁不愿意啊!
有了这样的挣钱渠道,本来以为还不知道什么时候才能还清的贷款,竟然一年多的时间就还清了。到了宣德十二年底的时候,大部分的山民已经将贷款还清。
有些出现变故的百姓没有还上贷款,官府也会进行适当的帮扶,当然那些游手好闲,把官府分发下来的耕牛种子卖掉挥霍了的人渣,有的是办法对付他们,建设部可是到处都缺苦力呢,这样的罪犯他们最喜欢,只要管饭不饿死就行。
经济民生上的问题虽然困难,刘承江都能想办法解决,唯独这教育问题,刘承江是一点办法都没有,这么多的山民下山,若是不进行教化,用文化来同化他们,早晚都会变成土司的天下。
这个问题刘承江实在是解决不了,只好救助于朝廷,他是狮子大开口,希望教育部给建水州拨款十万两银币建设一百所小学堂,每个小学堂至少要有十二名教师。
教育部尚书胡潆看到这样的要求目瞪口呆,一个小小的边陲小州一张嘴就要一千二百名小学教师,他知不知道大明这一年一共才能培养出多少个合格的小学教师。
别的地方就不需要小学教师吗?按照建水州的要求,一个州就要一千两百名教师,全国有多少个州县,那得需要多少小学教师啊?
胡潆想想都觉得这个刘承江疯了,这样的条件别说内阁不同意了,就是皇帝看了也会认为这人脑子有病吧。
可是没想到皇帝比刘承江更疯,在看完了这封奏疏后,连内阁的票拟看都没看便丢进了垃圾篓,直接在奏疏上批阅了四个大字‘全部照办’!
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