第四百四十七章 调整官制（下）

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杨士奇被皇帝跳跃性的思维弄得愣了一下，随即反应过来，起身拱手谢恩道“臣谢陛下隆恩！”

“以后不光是杨师傅，所有六十岁以上的重臣，都要配一个年轻人做助手，一方面减轻老臣的负担，一方面也是锻炼年轻人。”

能够熬到六部堂官之人，没有一个年轻的，五十岁那都叫身强力壮。对于皇帝这道圣旨，众臣非常感动，齐声谢恩”臣等谢陛下体恤！”

“吏部的改制朕就一个要求，做为管人的部门，公正廉洁是最低底限。朕听说文选清吏司若是不给送礼，根本就拿不到官凭，若是改制之后再出现吃拿卡要现象，有一个朕查一个，绝不容情！”

“老臣明白！一定严格要求属官，不敢有丝毫懈怠。”

蹇义明白，吏部是一个强力部门，皇帝并不希望削减吏部的权力，可是却要对吏部上下进行梳理。

一些混在吏部的老油条，都必须清理掉，吏部必须认真肩负起对官员的考核、记功、惩戒、存档等责任。

他知道自己已经老了，如此高强度的工作量，已经不是他这个已经风烛残年的老人能够驾驭。

是时候把位置腾出来让给年轻人了，过完年后就向陛下提出致仕请求，该回家养老了。

“诸位吏部乃是百官之首，暂时不做大的改变，不过下属四司必须要重新厘定。接下来我们议一下刑部的改制，刑部目前最主要的职责就是制定法律，抓捕案犯，掌管天下刑狱。

改制之后，刑部将下辖刑法司、法医司、侦缉司、治安司、牢狱司等五司。刑法司负责编纂法律，随着大明的不断发展，《大明律》也要进行不断的修正。

法医司将集中天下最优秀的仵作，进行编纂验尸书籍，尤其是要统一学习前宋名臣宋慈的《洗冤集录》，对天下命案的验尸一定要做到有理有据。

一桩命案的正确侦破对民心士气有着极大的提高，老百姓有着朴素的价值观，他们自然会认为杀人偿命、欠债还钱，谁也不希望自家的家人白死。

历代都对命案极其重视，就是这个道理，而法医一道其中有很多的学问，必须要进行系统的学习，从前我们对仵作太过轻视，造成了许多的冤假错案，让民间百姓对官府怨念颇深，刑部改制之后，必须要提高仵作的待遇，给予官位！”

“元辅！仵作毁人身体，整日与尸体为伴，这个行当历来为民间所不齿，若是提高仵作的待遇，会不会引起绅民百姓的反对？”大理寺卿胡概问道。

“正因为百姓不理解，所以才要提高仵作的待遇，这样才能让有志于此道者，愿意从事此道。同时也要在宣传上说明，仵作验尸是为了还死者清白，找出真凶，相信任何一个死者家人都不希望自己的亲人含冤而死。”

“可是死者为大，若是毁坏了死者的尸体，最后案子又没有破获，死者亲人必定会大闹公堂，到时候会引起极其恶劣的影响。”

“解剖尸体之前必须要取得死者亲人同意，死者亲人必须要签字画押之后，才能进行解剖。”

胡概听杨士奇已经考虑到死者的问题后，便不再做声，刑部尚书金纯问道“元辅！刑部改制之后，司法可一之？”

杨士奇一愣，没想到金纯会如此发问，这个问题他回答不了，也不敢回答，若是天下一法，那岂不是权贵与庶人同罪。

他看向皇帝，询问皇帝的意思。皇帝知道这个时候自己必须表态“金爱卿，诸位爱卿，新政之后，将会重修《大诰》，以《大诰》为国家基本法，《大诰》是基本条例，规定上至皇帝、下至普通百姓享有的权利和义务，每一个不同阶层之人权力范围。

“而《大明律》是细则，规则每个人不能干什么，法律不分你是权贵还是百姓，故意杀人者死，偷盗抢劫者刑，触犯法律那就只能其后果！

以前总说王子犯法与庶民同罪，真正执行起来却不是这么回事，新政之后司法是独立的，只要每一个审判都是建立在司法基础之上，任何人不得改变司法结果。

就是朕也不能改变司法审判结果，除非是司法中存在徇私舞弊，草菅人命之事。当然刑部只负责侦缉抓捕，并不负责审判，审判的权力并不在刑部这里。”

“臣明白了！”金纯发现改制之后刑部的权力缩水了，但是却更加的专业，以后包括社会治安、命案大案的侦破抓捕都压在了刑部上下，出了问题第一个追责的就是刑部上下。

这就是改制的其中一个目的，比如以前的京城治安，五城兵马司能管，都察院巡街御史能管，顺天府能管，就是锦衣卫东厂都能管，可是真出了问题，都是各自扯皮，谁都不愿承担责任。

“别人还有问题吗？没有问题老夫接着讲解！”

众臣都是摇头表示没有问题，杨士奇继续说道“侦缉司顾名思义就是侦破案件的部门，侦缉司主要负责的是刑事案件，属于属于刑部最重要的部门，必须要由精兵强将组成，法医司与侦缉司必须密切配合。

治安司负责管理天下百姓户籍，所有新生、死亡人口的户籍都要经过治安司变更，同时还要解决百姓的家长里短，偷鸡摸狗、打架斗殴的琐事，这样的机构必须是善于与百姓沟通之人担任，主要任务就是消弭百姓的怒火，为百姓创造一个安全的环境。

牢狱司掌管天下所有监狱，对于服刑之人进行教化，保证其出狱之后能够重新做人，不再成为社会的不稳定因素。”

刑部的改制讲解完之后，杨士奇休息了一会儿，这时候小宦官端着托盘给众臣端上茶点，朱瞻基笑道“诸位爱卿，休息一下，都吃点儿茶点，垫垫肚子！”

“谢陛下体恤！”

休息了一盏茶的时间，杨士奇继续说道“六部之中只剩下一个兵部没有商议，兵部的改制要遵循一个原则，那就是不能外行指挥内行，诸位看一看现在的兵部有几个知兵之人。