第四百四十一章 胥吏之弊

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如今除了朕的儿子之外，藩王已经基本分封完毕，来年将启动勋贵分封海外，当然这分封海外全凭自愿，朝廷不做强迫。

只要你们愿意，海外有座大岛叫做新明岛，如今于谦正在那里经营，偌大的一个岛屿朝廷一家根本就占据不过来，若是勋贵有兴趣完全可以改封那里。

这个改封问题不是今天的议政内容，我们改天再谈，今天主要说的是财税问题，之所以要说这个财税问题。

明年朝廷将正式启动在全国推行土地新政，朕需要诸位爱卿的通力配合，朕当着杨师傅的面做个承诺，未来在合适的时候，朕会将商税与海关关税交给朝廷，朕现在只是暂时保管。

而且从来都没有花过这些赋税一文钱，朕的后宫开支都是朕的几家企业所创造的利润所得。如大明皇家银行、皇家粮业、对草原贸易、对海外贸易这样的利润都是国家财富，这些以后也同样会移交给朝廷。

不过朝廷要想拿到这些财政权力，首先要做的就是将新政彻底的贯彻下去，其次是要建立一个廉洁的官场，大明如今的已经成了理所当然之事，这让朕深感耻辱！”

杨士奇赶忙起身躬身行礼道“臣惭愧，天下至此，臣有不可推卸的责任，从明年开始臣将大力厘清吏治，让我大明的吏治清明。

同时臣也会动员天下官员配合新政的执行，不过臣有一个不情之请，通过科举上来的官员对于陛下的新政一无所知，要想让这些官员明白新政，做好新政，首先就要让他们明白新政目的是什么，新建的各个部门都有什么作用。

请陛下安排新政官员，对这些旧臣进行培训，合格者在去地方上任，不合格者只能继续学习，若是连续三次学习，依然不合格，那就说明这些官员不适合新政，完全可以淘汰掉！”

“杨师傅说的这也是一个问题，朕看这样吧！明年内阁出一个条陈，挑选各地的官员，前往山东学习考察，包括京城的京官也要去考察学圣明！”

“先不谈朕圣明不圣明，杨师傅说的这个问题，朕认为应该予以高度的重视，不过现在的亡羊补牢不如未雨绸缪。

朕觉得我们的科举应该改一改了，科举的制度是一个非常好的制度，但是科举考试的学问却太单一了，只读四书五经能够管理一县之地吗？”

“陛下！我大明的读书人在考中进士之后，进入官场之后除了极个别的顶尖人才，大多数新入官场的新手都会被县衙的小吏欺瞒哄骗。

臣刚进房山的时候就没少被小吏欺瞒，不过臣不喜欢读四书五经，却喜欢读其他的杂书实用之学。小吏想要拿那些作假的账目糊弄臣是不可能的，几次交锋之后，这些小吏在臣的面前没有占到任何的便宜，只能老老实实的听臣的话。

我大明有一千一百三十八个县，一百九十三个州，这些基层州县都需要有亲民官进行治理，有几个州县的新任知县没有被小吏拿捏过？”在座的文官中当过知县只有唐三任一人，他对此最有发言权。

“唐侍郎算是有切肤之痛了，这一点上老夫也听说过很多知县的抱怨，上任之后县衙小吏阳奉阴违，根本就不配合官员的施政，好多官员一不小心就会掉进小吏的陷阱，然后被逼无奈只能与小吏同流合污。

大明官员的大概就是从这一刻开始的，没有哪一个人考取功名就是为了当一个大贪官，有时候他们也是被逼无奈。

这就是陛下所说的大明这些新科进士，文化修养足够，可是却缺乏专业技能。以至于这些官员在上任之前都会买上一本《到任须知》，甚至还要聘请一个师爷为他打理庶务。

那么问题来了，师爷也是要吃饭的，不可能给知县老爷白干活，那么师爷薪俸从哪里出，户部可没有师爷这个编制，也不会给师爷发一两银子，一文铜钱。

师爷都是读书人，而且读过杂书有一定的政务处理经验，这样的人才薪俸给的少了可没人愿意干。若是知县自己掏钱给师爷发薪俸，那么他自己的俸禄还能剩下多少。

让他自己掏腰包养师爷那是不可能的，这笔钱肯定会从税赋中支出，问题是税赋中没有这方面的支出，这就出现了一个尴尬的局面，知县想要聘用师爷就得贪污公款，不用师爷就会被小吏欺瞒。

这些第一次当官的亲民官们，从一开始上任就埋下了贪腐的根子，这些隐患不是没有人明白，可是却没有敢于打破。

一旦打破就会让儒学的地位产生动摇，读圣贤书出来的名教弟子竟然做不好一县之父母，这不是莫大的嘲讽吗？”杨士奇历经五朝，官场经验丰富，一下子就点到了如今科举弊端的痛处。

“杨师傅说的这些，诸位爱卿可觉得是普遍现象？”朱瞻基问。

在场的文武对官场都有所耳闻，杨士奇所说的现象可以说就是大明官场的一个普遍现象，新科进士因为只在京城观政，根本就不懂基层的管理，一下子就下放到一个拥有几万人，甚至十几万人的州县，不出问题才是怪事。

究其原因还是大明的官员的起点太高了，一个两耳不闻窗外事，一心只读圣贤书的读书人，连十个人都没有管过，就一下子让他们管理几万人，这不是难为是什么！

“陛下！这绝对是普遍现象，没有被小吏坑骗过的地方官员几乎没有，等到他们自己有了把柄在小吏手上之后，再想管理这些地头蛇那就是根本完不成的任务。

为什么这些小吏会冒着得罪官员的风险，拿捏官员呢？是因为这些小吏已经没有了上升空间，他们的职务甚至成了父传子的世袭职业。这么多年能从小吏位置上脱颖而出的官员凤毛麟角，除非是有大的机缘，比如接替臣的况钟。

没有了上升空间，也就永远当不了贵人，既然不能贵，那就只剩下富一条路可走，自然是想方设法捞钱。想一想国朝的州县竟然是由一群不能升迁的吏胥操纵，不能不说这事一件非常讽刺之事。”唐三任在州县位置上多年，对底层胥吏之事非常了解。

朱瞻基点点头道“季重一语道破胥吏贪婪的根源，造成这样后果的原因就是朝廷断绝了胥吏上升的空间，没有上升的空间，就只能在螺狮壳里做道场，整日想着如何应对顶头的父母官，如何的钻营！”

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