第319章 先夺军权，再改囚制

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“我的封地我做主。”

闻其言，肖章不屑一笑“太子既然给了我试行新政的特权，在我的封地内，我想怎样、于他人何甘。至于您说的大祸临头，呵呵哒、曹大人，您认为在下会怕吗？”

会怕吗？

如今的肖章，会怕飞来祸端吗？

答案当然是否定的。

根据这来此这一路上的打探，草蜢裤已知、自从赵维桓的上谕下达后，肖章便采取了一系列、极其强劲的行动。

这些行动中，首先是在上谕下达当天晚上，附近州、县、军的头头脑脑们来天涯庄园道贺的酒宴上。

茶过三巡、酒过五味，本还以为自己是座上宾的那群官吏，完全没料到肖章说变脸、就变脸。

趁着他们微醺放松警惕之际，肖章突然一声大喝、天涯骑警杀入宴会大厅。

几百个黑洞洞枪口，同时对准了那群官吏。

眼见惊变，万安知州、崖州知州惊问何意。

霜面冷笑的速苏德昭宣布了公爵府第一道政令；褫夺各军都指挥使、指挥使等兵权，勒令吉阳等四军军使交出兵符。

四军合并，裁汰、重组为延德三军。

与其他大梁的军队不同，重组后的延德三军分别改称左、右军和水师营。

每军不再是下辖五个营，变为下辖十五个营。

五营设一统带，统带直辖五队，实领总兵力为三千人。

军使改称统领，统领直辖一营又五队，实领兵力为一万人。

裁汰下来的两万人中，其实是有一万人是空编，一直是各军都使吃空饷的。

这么一重组、整编，实际被裁汰的只有一万多老弱残兵。

被裁汰下去的人，肖章也没让他们无所用、变成一群废人。

年龄在三十岁以下的六千人，肖章将之与周边六个牢城营旧部重组、再混编，编作了四个新的牢城营。

整合后的四个牢城营，是撤除了两个偏远小营之后，又全部迁徙到崖州、靠近肖章封地附近的新建大营。

每个大营驻兵三千人，可收押一万两千名凡人。

每大营又一名典狱使负责总管，典狱使秩同正五品。

与从前相比，体制上肖章做出了一番大胆的创新。

典狱使之下的四名副使协管某事，其中一人兼领牢城兵马统带，负责日常的军务、操典等事。

另外三人，分别负责辎重钱粮事、匠作工务事和典籍参录事。

这四位典狱副使中，兼领兵马统带官的那位高于其他三人、为从五品，其他三位则为正六品。

但在非军务三副使之下，另设有十二处具体、详细分管各项事务，使得三副使的实际全力丝毫不比正五品的统带官差。

此举旨在四副使之间秩不同，却能形成真正的互相监督与挟制的体系。

既能不使领兵之人过于骄纵自持，又能让主掌法政诸务的人不敢枉法贪赃。

与从前的牢城营，多为农事营不同。

延德四大营，肖章的定义是两个基本原则其一是以匠技为主、以船业为辅，只做工、不务农。