第二百零四章 赈灾之法

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黄河九天上，人鬼瞰重关。长风怒卷高浪，飞洒日光寒。峻似吕梁千仞，壮似钱塘八月，直下洗尘寰。万象入横溃，依旧一峰闲。

仰危巢，双鹄过，杳难攀。人间此险何用，万古袐神奸。不用燃犀下照，未必佽飞强射，有力障狂澜。唤取骑鲸客，挝鼓过银山。

——《水调歌头·赋三门津》元好问(金)

……

见白郦二人疑惑，徐太傅进一步解释：“赈灾很重要的一环，就是安置青壮年灾民，不能让他们闲着。这些青壮年离开家乡的土地，无地可耕，无事可做。吃饱喝足后，一大群人聚集在一起，游手好闲，就会生事。

所以，要第一时间将他们召集起来，按其籍贯，编撰花名册，由家族族长协助赈灾官吏管理。然后，‘以工代赈’，将救灾与劳作结合在一起。一定要让他们有活干，有钱赚，用劳力为一家老小换钱粮。”

白郦二人有些明白了，但仍有不少问题。白复问道：“可是灾荒时期，哪有那么多活儿可做？没受灾地方的土地本身就有农夫在耕种啊？”

徐太傅很高兴两人如此好学，耐心讲解：“灾荒期间，耕地确实没有了，但还是有很多活可以做，特别是基建。当地府衙应带头，发动灾民中的青壮年大兴土木，修桥铺路。

同时，动员当地豪族盖房修屋，修祠堂，建学堂，把平日想做的基建工程一股脑做完。”

郦雪璇问道：“赈灾不是朝廷的事吗？这些当地豪族愿意出钱吗？”

徐太傅道：“这个问题问的好。赈灾主要是朝廷的事，但一定要利用好当地豪族。

青黄不接的饥荒季节，无数灾民仰仗朝廷的救济。但朝廷的赈灾钱粮，从筹措到下发，有个层层审批的过程，不可能及时到位。有时，灾民太多，钱粮一时半会儿还筹措不够。这个时候，如果没有当地豪族协助赈灾，很容易发生民变。

要让当地豪族出钱，也不能硬摊派，否则对方真撂挑子，你还不敢把他们怎样。这些当地豪族，哪家没有在京城做官的亲戚？甚至本身就是告老还乡的朝中元老、皇亲贵胄。

所以，首先要先帮他们算算账。灾荒年景，劳力最便宜，对这些灾民来说，两膀都是力气，只有一家人能吃饱，不给工钱都可以。若当地府衙有基建项目，当地豪族有房屋修缮计划，此时最划算。

其次，宣传引导。苦难时期，务必勠力同心。若大家都不出力，一旦局面失控，激起民变。灾民暴乱，杀官造反，势必烧杀抢掠，无恶不作。到时候，这些豪族富户不但钱粮损失，家人凌辱，连命恐怕都难保。

只要好好沟通，这些豪族的族长大多都是饱学之士，会明白其中的厉害关系。说服这些人，利益比情感更能打动他们。”

白郦二人恍然大悟。白复一入长安就被李林甫之子欺辱，自然对权贵没什么好感，问道：“那如果真有嗜钱如命的豪族，他们就是不配合，甚至阻挠其他豪族配合的，该怎么办？”

徐太傅手掌往下一切，道：“那正好杀了祭旗！杀鸡儆猴，斩立决！”

白复钻了牛角尖，不甘心问道：“倘若这豪族是皇亲国戚呢，难道也杀？不怕事后皇帝怪罪吗？”