第470章：奖惩规则

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接下来几天，宋朝阳除去平日里的例行公务，都在研究扶贫大计，经常性的找人谈话，往往一谈就是一两个小时。市扶贫办主任王耀才几乎已经成了他的秘书，在他办公室里的时间比李睿还要长。

这天，宋朝阳为了更直观的了解扶贫工作，包括其具体操作、办法、实施、效率与难度，想去扶贫第一线看一看，就把李睿叫进来，问他道：“上次扶贫大会召开之后，秘书长在你们办公厅召开会议，不是分了一些贫困村给你们吗？你还代表秘书一处第一个认领了扶贫村，你认领的那个贫困村是哪里啊？”李睿说：“咱们去过的，就是双河县九坡镇的西山村。上次洪灾，西山村也是受灾最严重的。这下子，扶贫任务可就更艰巨了。”

宋朝阳点点头，道：“好，你马上去找秘书长，让他安排出行，咱们就再去西山村走一趟。”李睿惊讶的问：“还去干什么？”宋朝阳说：“去西山村，亲自了解一下扶贫工作情况。我要大搞扶贫开发，却整天在市委大楼里面闭门造车，那可不行。主席他老人家说得好，没有调查就没有发言权，今天我们就要去扶贫第一线调研一番。”李睿问道：“带哪些领导同行呢？”宋朝阳说：“扶贫办王耀才主任肯定是要一起过去的，其他人就算了吧，这不是正式调研，只是我个人了解情况。”

李睿很快去杜民生那里汇报此事，经过一番简单的准备后，中午吃过饭后，宋朝阳、杜民生与李睿同乘一辆车，市政府扶贫办主任王耀才与负责联系双河县扶贫办的副主任贾玉刚同乘一辆车，两辆车赶赴双河县。

提到双河县，李睿很自然就想起了自己在双河的一位好朋友，九坡镇党委副书记李玉兰。上次，她来市里培训一个月，自己却只见过她一次，从头到尾没有请她吃一顿饭，心里很觉得过意不去。这一次，既然还是要往她的地盘上走，如果有时间，一定要好好跟她赔罪。

两点左右，一行人赶到了双河县城，县里分管扶贫的副县长与县扶贫办主任已经准备好了，两方汇合后，宋朝阳等人没有下车休息，直接赶赴九坡镇。又花了一个钟头左右，来到了九坡镇驻地。

九坡镇党政办已经接到了县里通知，早就做好了迎接准备。镇委书记与镇长还有镇里领导干部，只要是在家的，都出来迎接宋朝阳等人。

不用说，市委书记先后两次来到九坡镇，镇领导们很觉得荣幸，一个个都很高兴。

可惜的是，宋朝阳没有时间跟他们打招呼，直接发出了命令：“立即赶赴西山村。”

镇委书记与镇长共乘一车，赶在前面带路。两人都知道，上次宋朝阳过来视察灾情的时候，曾经由镇委副书记李玉兰陪同，而等他离开双河县以后，李玉兰就被选中去市里参加干部培训班去了，岂不是变相说明，市领导对她很满意？既然如此，那这一次还由她陪同好了。于是在临出发前，特意将李玉兰叫到了车里。

一行人赶到西山村后，宋朝阳与杜民生下车步行，李睿与王耀才等人随侍在后。双河县副县长与县扶贫办主任被叫到前面，向宋朝阳汇报西山村的扶贫工作。九坡镇的领导们根本没有露面的机会，只能小心翼翼的陪在后面。

李睿回头看去，就看到了落在镇委书记与镇长后面的李玉兰。李玉兰也正看向他。两人对视一眼，目光里交织着一些说不清道不明的东西。

通过双河县扶贫办主任汇报工作，宋朝阳有了一些初步的了解。

整个双河县的扶贫工作，都以扶贫项目为基础立足。一般做法是，先由重点贫困村在广泛征求村民代表意见并达成共识的基础上，向县扶贫办提出立项申请；再由县扶贫办会同项目主管部门深入村组逐项进行技术、投资及效益的综合评估，在此基础上编制项目可行性研究报告；最后由县扶贫开发领导小组审定；接下来，汇报到省扶贫办请求拨出扶贫专款。省扶贫办自然也有一套相应的审核制度，在确认无误后，就会下拨扶贫专款。县扶贫办拿到扶贫款后，下拨到村里，执行相应扶贫项目的建设工作。

以西山村举例，县扶贫办干部经过实地调研之后，最终确定了养殖项目，包括种植山核桃，养殖肉牛、绒山羊等等，做出项目计划书以后，经由县里批准，转发到省扶贫办请求扶贫资金。省扶贫办确实也下拨了扶贫款下来，西山村拿到扶贫款以后也以户为单位建立起了一两个小型养殖点。不过，这里面存在多种多样的原因与困难，导致扶贫不能大规模展开。整个西山村，最终开展养殖的农户只有三家。